Справа № 560/1974/22
18 серпня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого - судді Ковальчук О.К., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправною, скасування вимоги та стягнення матеріальної і моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, у якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13.09.2021 №Ф-11279-13, винесену Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області стосовно ОСОБА_1 , по нарахованій станом на 31.08.2021 заборгованості зі сплати єдиного внеску (недоїмки та штрафних санкцій) в розмірі 10 148,13грн, в тому числі недоїмки в сумі 10 149,48грн (за 4 квартал 2019 року - 2 754,18 грн; за 1 квартал 2020 року - 2 078,12грн; за 2 квартал 2020 року - 1 039,06грн; за 3 квартал 2020 року - 3 178,12грн; за 4 квартал 2020 року - 1 100,00грн) та пені в сумі 198,83грн (за період з 22.01.2019 по 17.04.2019 із суми єдиного внеску за 4 квартал 2018 року), стягнути з Головного управління ДПС у Хмельницькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача кошти в сумі 22 841,44грн на відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями та рішенням відповідача, в тому числі майнової шкоди в розмірі 10 841,44 грн та моральної шкоди в розмірі 12 000,00грн.
Головне управління ДПС у Хмельницькій області подало до суду заяву, в якій просить замінити сторону у справі №560/1974/22 з Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 39492190) на Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070171).
Суд встановив, що в позовній заяві позивач зазначив найменування відповідача - Головне управління ДПС у Хмельницькій області, тоді як вказаний позивачем код 39492190, відповідно до ЄДРПОУ, належить іншій юридичній особі - Головному управлінню ДФС у Хмельницькій області.
У зазначеній заяві Головне управління ДПС у Хмельницькій області вказує, що код ЄДРПОУ 39492190 належить Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області, тоді як в дійсності цей код належить іншій юридичній особі - Головному управлінню ДФС у Хмельницькій області.
Вирішуючи вказану заяву, суд, з урахуванням викладеного, зазначає таке.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до наказу Головного управління ДПС України у Хмельницькій області від 29.08.2019 №7, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС України у Хмельницькій області, що припиняється, з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - Єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Таким чином, Головне управління ДПС України у Хмельницькій області є правонаступником Головного управління ДФС України у Хмельницькій області.
Згодом, постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
В абзаці 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 закріплено, що права та обов'язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
15 грудня 2020 року було проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Хмельницькій області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис за №1000741030008085321.
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893.
З 01 січня 2021 року функції і повноваження здійснює Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 44070171).
Отже, Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 44070171) є правонаступником Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957), яке у свою чергу є правонаступником Головного управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190).
Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне провести заміну відповідача у справі №560/1974/22 - Головне управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39492190) на його правонаступника та на правонаступника Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 43142957) - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП - 44070171).
Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
замінити відповідача у справі №560/1974/22 на його правонаступника - Головне управлінням ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44070171; м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук