Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
31 серпня 2022 року Справа № 520/1651/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді К.О.Севастьяненко, розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення строку на подачу відзиву по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ43983495) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 25.10.2017 №289147-13 на суму 26075,21 грн., №289148-13 на суму 31960,17 грн., №289/149-13 на суму 2644,02 грн., від 12.09.2018 №1023534-1307-2030 на суму 121104,00 грн, №1023535-1307-2030 на суму 33081,48 грн, №1023537-1307-2030 на суму 1577,2 грн, №1023536-1307-2030 на суму 1492,79 грн, від 30.05.2019 №0066626- 5606/2030 на суму 223,81 грн, №0066627-5606-2030 на суму 140896,94 грн, №0066628- 5606-2030на суму 34402,29 грн, №0066629-5606-20630на суму 1736,76 грн, від 13.02.2020 №0007313-5606-2030на суму 255,61 грн, №0007314-5606-2030 на суму 157927,19 грн, №0007315-5606-2030 на суму 35738,05 грн., №0007316-5606-2030 на суму 1983,5 грн, №0007317-5606-2030 на суму 2095,66 грн, №0007319-5606-2030 на суму 4285,97 грн, №007320-5606-2030 на суму 779,23 грн, від 07.04.2021 №0143781- 2413-2030 на суму 37153,83 грн, №0143782-2413-2030 на суму 2244,92 грн, №0143783- 2413-2030 на суму 2371,87 грн, №0143785-2413-2030 на суму 881,93 грн, №0164494- 2413-2030 на суму 163846,77 грн, №0164495-2413-2030 на суму 4446,31 грн;
- судові витрати покласти на Головне Управління ДПС у Харківській області (43983495, 61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, будинок 46).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження. Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження отримана відповідачем, 22.07.2022 року, що не заперечується відповідачем.
Представником Головного управління ДПС у Харківській області подано клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву, в якому він просить суд продовжити процесуальний строк на подання відзиву не менш ніж 15 днів після закінчення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах.
В обґрунтування клопотання представник відповідача посилається на те, що у зв'язку із введенням воєнного стану в Україні наказом Державної податкової служби України від 24 лютого 2022 року № 243-0 «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» встановлено простій у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах. Наказом ДПС України від 14 квітня 2022 року №184 «Про припинення простою в роботі деяких територіальних органів ДПС» припинено простій у роботі Головного управління ДПС у Харківській області з 15.04.2022. Пунктом 2 Наказу ДПС України від 14 квітня 2022 року № 184 «Про припинення простою в роботі деяких територіальних органів ДПС» керівникам територіальних органів надано повноваження, за необхідності, запроваджувати простій у роботі структурних підрозділів підпорядкованого територіального органу. З огляду на постійні ворожі артилерійські та ракетні обстріли, з метою збереження життя та здоров'я працівників ГУ ДПС у Харківській області, Наказом Головного управління ДПС у Харківській області від 15 квітня 2022 року № 15-о/ВС запроваджено простій у роботі структурних підрозділів підпорядкованого територіального органу.
Дослідивши аргументи, викладені у клопотанні, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Частиною 5 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду встановлено відповідачу строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Зазначена ухвала суду отримана представником відповідача 22.07.2022, тобто останнім днем строку подання відзиву на позов є 08.08.2022.
Відповідно до приписів ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
З матеріалів справи судом встановлено, що до клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку для подання відзиву не додано жодного доказу на підтвердження фактичної неможливості працівників здійснювати представництво по даній справі та перебування усіх працівників Головного управління ДПС у Харківській області на простої.
Однак, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, реалізуючи принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання представника відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 121, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку для подання відзиву - задовольнити частково.
Продовжити строк для подання відзиву Головного управління ДПС у Харківській області на 15 днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Витребувати у Головного управління ДПС у Харківській області всі наявні докази, покладені в основу прийняття спірних рішень, а також детальні розрахунки за кожним оскаржуваним ППР.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Харківській області надати до суду витребувані судом документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Харківській області, що у випадку невиконання вимог даної ухвали судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Севастьяненко