01 вересня 2022 року Справа № 360/759/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши під час розгляду справи питання про витребування документів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
31.01.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо ненарахування надбавки за особливості проходження служби за січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити нарахування надбавки за особливості проходження служби, ОСОБА_1 за січень, лютий, березень, квітень, травень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року;
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо нарахування індексації за серпень, вересень, жовтень, листопад 2021 при розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити нарахування надбавки за особливості проходження служби ОСОБА_1 індексації за серпень, вересень, жовтень, листопад 2021 при розрахунку одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити усі нарахування та виплати з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 01.02.2022 відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Вказаною ухвалою суду зобов'язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву, а також розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення станом на час звільнення; розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по грудень 2021 року із зазначенням складових.
Ухвалою суду від 16.06.2022 продовжено Головному управлінню ДФС у Луганській області строк на подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. Повторно витребувано від Головного управління ДФС у Луганській області: інформацію щодо дати остаточного розрахунку із позивачем (із наданням підтверджуючих документів); довідку про суму грошового забезпечення ОСОБА_2 за два повні місяці, що передували звільненню з розшифровкою складових та зазначенням кількості відпрацьованих днів у кожен місяць.
Ухвалою суду від 14.06.2022 витребувано від Державної фіскальної служби України інформацію про перебування Головного управління ДФС у Луганській області (код ЄДРПОУ 39591445) в стані припинення, у разі припинення юридичної особи ГУ ДФС у Луганській області надати відомості про його правонаступника.
Ухвалою суду від 29.06.2022 витребувано від Державної податкової служби України інформацію про перебування Головного управління ДФС у Луганській області (код ЄДРПОУ 39591445) в стані припинення, у разі припинення юридичної особи ГУ ДФС у Луганській області надати відомості про його правонаступника.
Витребуваної інформації суду не надано, також не надано відзив на позовну заяву та інформацію щодо дати остаточного розрахунку із позивачем (із наданням підтверджуючих документів), довідку про суму грошового забезпечення ОСОБА_2 за два повні місяці, що передували звільненню з розшифровкою складових та зазначенням кількості відпрацьованих днів у кожен місяць
Станом на теперішній час відновлено доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до виписки з вказаного реєстру від 15.07.2021 № 436516168876 юридична особа Головного управління ДФС в Луганській області (код ЄДРПОУ 39591445) перебуває в стані припинення.
Враховуючи, що указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, якій у подальшому пролонговано указами від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.202 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022 та від 12.08.2022 № 573/2022, суд вважає за необхідне продовжити Головному управлінню ДФС у Луганській області строк для надання відзиву на позовну заяву, а також повторно витребувати від відповідача докази, яких не вистачає для об'єктивного вирішення справи.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою з'ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення, суд вважає за необхідне запропонувати Головному управлінню ДФС у Луганській області протягом семи днів з дня вручення копії даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву а також розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ; інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення станом на час звільнення; розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по грудень 2021 року із зазначенням складових..
Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Продовжити Головному управлінню ДФС у Луганській області строк на подання відзиву на позовну заяву протягом семи днів з дня вручення копії даної ухвали.
Повторно витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області:
- розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 ;
- інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення станом на час звільнення;
- розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня по грудень 2021 року із зазначенням складових..
Вказані документи надати на офіційну електронну адресу суду або через підсистему «Електронний суд» до 09 вересня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Г. Секірська