01 вересня 2022 року № Н/320/5/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Броварського міськрайонного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Зазимської сільської ради, у якому просить суд:
- визнати недійсним, таким, що втратило чинність та скасувати рішення Рожнівської сільської ради 26 сесії 6 скликання від 28.09.2012 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_2 , орієнтовною площею 0,15 га;
- визнати протиправним та скасувати рішення Зазимської сільської ради Броварського району Київської області від 2 грудня 2021 року №2429-23 позачергової сесії - VIII скликання "Про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність в с. Рожни";
- зобов'язати Зазимську сільську раду Броварського району Київської області на черговій сесії повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 , учасника бойових дій від 22.10.2021 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,1250 га розташованої на території с. Рожни;
- зобов'язати Зазимську сільську раду Броварського району Київської області надати дозвіл, ОСОБА_1 , учаснику бойових дій, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність в с.Рожни, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,1250 га, розташованої на території с. Рожни.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 04.02.2022 цю справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою суду від 02.06.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 28.07.2022 позовну заяву повернуто позивачу.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 в адміністративній справі №361/618/22.
Ухвалою суду від 19.08.2022 відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали суду та призначено судове засідання на 01.09.2022.
01.09.2022 у судове засідання не прибули сторони, про дату, час та місце проведення судового розгляду заяви повідомлені належним чином, явку своїх представників не забезпечили, позивач направив на адресу суду клопотання про розгляд заяви без його участі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути заяву ОСОБА_1 в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи та заяву про нововиявлені обставини, суд дійшов висновку про таке.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до частини другої статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Відповідно до частини четвертоїстатті 361 Кодексу адміністративного судочинства Українине є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:
1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;
2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.
Вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами передбачені статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами п. 1, 4 ч. 1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної п. 1 ч. 2 ст. 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин; з підстави, визначеної п. 1 ч. 5 ст. 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.
Судом встановлено, що копію ухвали суду від 28.07.2022 в справі №361/681/22 ОСОБА_1 отримав 28.07.2022.
15.08.2022 на адресу суду ОСОБА_1 надіслав заяву про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами з доказами, що їх підтверджують, а саме: заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин пропуску такого строку.
Враховуючи, що судом не було надано оцінки такій заяві та те, що остання не досліджувалась в межах розгляду цієї справи, що може призвести до переоцінки доказів у справі, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами є обґрунтованою.
Керуючись ст.ст. 363, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 у справі №361/618/22.
Скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2022 про повернення позовної заяви ОСОБА_1 .
Продовжити розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії у справі №361/618/22.
Копію ухвали направити (вручити) заявникові.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Леонтович А.М.