про заміну боржника у виконавчому листі
01 вересня 2022 року Київ № 320/7107/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі, яка подана в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" до Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" з позовом до Київської митниці Держмитслужби, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100300/2020/000039/2 від 24.02.2020.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 адміністративний позов задоволено у повному обсязі; Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA100300/2020/000039/2 від 24.02.2020; Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" (місцезнаходження: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, хутір Фермерський, вул. Вишнева, буд. 12А, код ЄДРПОУ 34483946) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, код ЄДРПОУ 43337359) судові витрати в сумі 9 602 (дев'ять тисяч шістсот дві) грн 00 коп.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 cічня 2022 апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 без змін.
У подальшому, на виконання рішення суду від 10.09.2020, Київським окружним адміністративним судом 26.04.2022 видано виконавчий лист № 320/7107/20 про стягнення на користь на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" (місцезнаходження: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, хутір Фермерський, вул. Вишнева, буд. 12А, код ЄДРПОУ 34483946) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, код ЄДРПОУ 43337359) судових витрат в сумі 9 602 (дев'ять тисяч шістсот дві) грн 00 коп.
До суду 01.08.2022 від Головного управляння Державної казначейської служби України у м. Києві надійшла заява про заміну боржника у виконавчому документі.
Дана заява обґрунтована тим, що до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві надійшла заява представника ТОВ "Віта -Текс" з доданими документами про виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду щодо стягнення на користь ТОВ "Віта -Текс" судових витрати зі сплати судового збору у розмірі 9 602, 00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби.
Зазначив, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Київської митниці Держмитслужби знаходиться в стані припинення з 02.11.2020, номер запису 1000731270011041404.
Вказав, що виконання рішення суду на підставі виконавчого листа за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359) не є можливим без заміни боржника у виконавчому документі, а саме: боржника із Київської митниці Держмитслужби слід замінити на його процесуального правонаступника - Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Ухвалою від 24 серпня 2022 року розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 30 серпня 2022 року.
Сторони про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомлені, явку у судове засідання своїх представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.
Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві в заяві про заміну боржника у виконавчому листі просило розгляд заяви здійснювати за відсутністю представника Головного управляння Державної казначейської служби України у м. Києві.
Протокольною ухвалою від 30 серпня 2022 року суд вирішив розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі здійснюється у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи щодо заміни боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 320/7107/20, встановив таке.
Так, Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30.09.2020 № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" (далі - Постанова).
Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ ВП 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.
Відповідно до частини другої статті 211 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Отже, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, судом встановлено, що Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України є правонаступником Київської митниці Держмитслужби.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням положень статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому листі по справі № 320/7107/20 на її правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8а, код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управляння Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 320/7107/20 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі по справі № 320/7107/20, виданому 26.04.2022, про стягнення на користь на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта-Текс" (місцезнаходження: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, хутір Фермерський, вул. Вишнева, буд. 12А, код ЄДРПОУ 34483946) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, код ЄДРПОУ 43337359) судових витрат в сумі 9 602 (дев'ять тисяч шістсот дві) грн 00 коп., а саме - Київську митницю Держмитслужби (місцезнаходження: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А, код ЄДРПОУ 43337359) на її правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (03124, місто Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8а, код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи та заінтересованим особам.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Басай О.В.