01 вересня 2022 року Справа № 280/5161/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
30.08.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана засобами поштового зв'язку 26.08.2022, ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) відповідача від №Ф-27955-49 від 18.05.2021 та зобов'язати відповідача скасувати існуючу суму нарахування недоїмки зі сплати єдиного внеску в інтегрованій картці платника податку позивача, яка становить 37788,74 грн.
Крім того, просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача судові витрати.
Також позивачем подана заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
З урахуванням правових позицій, викладених у постановах Верховного Суду від 25.02.2021 у справі № 580/3469/19 та від 05.03.2021 у справі №640/9172/20, станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі суддею не встановлено факту пропуску позивачем строку звернення до суду із цим позовом, відтак, клопотання позивача про поновлення цього строку є передчасним.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.
Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: розрахунок суми боргу позивача з єдиного внеску та докази обґрунтованості нарахування позивачу боргу зі сплати єдиного внеску, інформацію про сплачені позивачем (чи податковим агентом за позивача) протягом 2017-2021 року суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податкову звітність позивача (як адвоката) за період 2017-2021 роки (за наявності), відомості з інтегрованої картки платника податків - позивача з єдиного внеску та податків (у разі наявності у позивача заборгованості з відповідних зборів та податків).
Крім того, суддя вважає за необхідне рекомендувати позивачу визначитися із позовними вимогами щодо вимог податкового органу про сплату боргу (недоїмки) від 20.12.2018 №Ф-27955-49 та від 14.08.2019 №Ф-27955-49.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 80, 171, 241, 248, 256, 262 КАС України, суддя
Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 280/5161/22 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
Витребувати у відповідача: розрахунок суми боргу позивача з єдиного внеску та докази обґрунтованості нарахування позивачу боргу зі сплати єдиного внеску, інформацію про сплачені позивачем (чи податковим агентом за позивача) протягом 2017-2021 року суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податкову звітність позивача (як адвоката) за період 2017-2021 роки (за наявності), відомості з інтегрованої картки платника податків - позивача з єдиного внеску та податків (у разі наявності у позивача заборгованості з відповідних зборів та податків).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копій доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позову та доданих до нього матеріалів.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль