01 вересня 2022 року м. Житомир справа № 240/6383/22
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання поновити нарахування та виплату підвищення до пенсії.
Ухвалою суду від 11.04.2022року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі і призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, направив до суду відзив на позов та клопотання про залишення позову без розгляду по причині пропуску Позивачем строку звернення до суду.
Безспірно, відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як зазначено в позові, Позивач вважає протиправною бездіяльність Відповідача щодо не поновлення нарахування та виплату підвищення до пенсії, передбаченого ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і просить зобов'язати з 17.07.2018року поновити такі нарахування та виплати.
Разом з тим, з даним позовом Позивач звернулася до суду лише 07.04.2022року, тобто зі плином вказаного шестимісячного строку.
Суд враховує, що відповідно п. 5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Всупереч зазначеним вимогам в позові не викладені обставини того, коли Позивачу стало відомо про порушення таких її прав та про наявність об'єктивних причин, які перешкоджали зверненню до суду в шестимісячний термін.
Приписами статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відсутність вказаних доказів не дають можливості судді виконати вимоги ст.ст. 123, 171 Кодексу адміністративного судочинства України щодо строків звернення до адміністративного суду та наслідків їх пропущення.
За приписами ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє Позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення Позивачу ухвали.
Вказані недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду позову, в якому, окрім іншого, слід надати докази поважності пропуску строку для звернення до суду чи клопотання про його поновлення.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 123, 160, 171, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя М.Ф. Нагірняк