30 серпня 2022 року Справа №160/291/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сліпець Н.Є.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року у адміністративній справі №160/291/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/291/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 17.02.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:
- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладене у формі листа від 11.12.2019 року № 2860/04.4/06, про відмову у виплаті на визначений ОСОБА_1 банківський рахунок пенсійних виплат;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити на визначений ОСОБА_1 банківський рахунок пенсійні виплати з 06.12.2019 року;
- в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІН: НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 840,80 (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) грн.
Вказане рішення набрало законної сили 18.03.2020 року.
07.10.2021 року представник позивача - Меламед В.Б. звернувся до суду із клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якому просив:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року в адміністративній справі №160/291/20;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у десятиденний строк Дніпропетровському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 в адміністративній справі №160/291/20.
Ухвалою суду від 25.11.2021 року вищезазначене клопотання представник позивача ОСОБА_1 - Меламеда В.Б. було задоволено частково, а саме:
- встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 у справі №160/291/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року у справі №160/291/20 в частині виплати пенсійних виплат з 06.12.2019 року;
- в задоволенні решти вимог клопотання - відмовлено.
13.08.2022 року на електронну адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що рішення суду у справі виконано в повному обсязі відповідно до резолютивної частини, а саме нарахована заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.10.2019 року по 30.06.2022 року в сумі 17 952,00 грн. включена до відомостей на виплату пенсії в липні 2022 року через АТ «Ощадбанк» на визначений банківський рахунок. Разом з тим, профінансована сума пенсії за липень 2022 року та заборгованість в розмірі 17 952,00 грн. були повернуті без зарахування на банківський рахунок ОСОБА_1 . Як вбачається з відповіді банку, рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по РНОКПП.
Ухвалою суду від 17.08.2022 року питання про затвердження звіту призначено до розгляду без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні на 30.08.2022 року.
Також, 17.08.2022 року на електронну адресу суду надійшли додаткові пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які за своїм змістом аналогічні заяві від 13.08.2022 року.
29.08.2022 року на електронну адресу суду від представника заявника надійшли заперечення на звіт, в яких останній зазначає, що невідповідність реквізитів, а саме даних РНОКПП не відповідає дійсності. Крім того, зазначає, що розмір нарахованої пенсії не відповідає дійсності та є значно зменшеним, у зв'язку з чим просить суд накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області штраф.
Розглянувши питання про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, відповідно до звіту відповідача про виконання рішення суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області проведено нарахування заборгованість по виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01.10.2019 року по 30.06.2022 року в сумі 17 952,00 грн та включено до відомостей на виплату пенсії в липні 2022 року через АТ «Ощадбанк» на визначений банківський рахунок. Разом з тим, профінансована сума пенсії за липень 2022 року та заборгованість в розмірі 17 952,00 грн. були повернуті без зарахування на банківський рахунок ОСОБА_1 , оскільки рахунок не відповідає реквізитам пенсіонера по РНОКПП, що підтверджується листом-відповіддю банку.
При цьому, як вбачається з резолютивної частини рішення суду від 17.02.2020 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зобов'язано, зокрема, виплатити на визначений ОСОБА_1 банківський рахунок пенсійні виплати з 06.12.2019 року.
Заперечення представника позивача проти затвердження звіту про виконання рішення суду суд не приймає до уваги, оскільки кошти були направлені через АТ «Ощадбанк» на визначений банківський рахунок позивачем, проте повернуті внаслідок незалежних від відповідача обставин. Крім того, суд звертає увагу, рішенням суду не було визначено, яка саме сума підлягає виплаті. Отже, у разі не згоди з нарахованою сумою пенсії, позивач має право звернутись до суду з окремою позовною заявою.
Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вчинено дії по виконанню судового рішення від 17.02.2020 року по справі №160/291/20.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області вимог рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року по справі №160/291/20.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року у справі №160/291/20 підлягає затвердженню.
Враховуючи викладене, підстави для накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відсутні, у зв'язку з чим у задоволенні клопотання представника заявника необхідно відмовити.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 256, 295, 382 КАС України, суд, -
Затвердити звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року у справі №160/291/20.
У задоволенні клопотання представника заявника про накладення штрафу - відмовити.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року вважати виконаним в повному обсязі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Сліпець