ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
01 серпня 2022 року . Київ № 640/15475/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДІНОЙЛ»
до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві
Державної податкової служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2020 року, залишеним без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2021 року, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДІНОЙЛ» задоволено повністю. Визнано протиправним та скасувано рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16 червня 2020 року №1640956/42967734 про відмову в реєстрації розрахунку коригування від 04 травня 2020 року №15 до податкової накладної від 13 березня 2020 року №124 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДІНОЙЛ» від 04 травня 2020 року №15 до податкової накладної від 13 березня 2020 року №124, датою його направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 10 червня 2020 року №1627606/42967734 про відмову в реєстрації розрахунку коригування від 04 травня 2020 року №13 до податкової накладної від 12 березня 2020 року №119 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати розрахунок коригування Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДІНОЙЛ» від 04 травня 2020 року №13 до податкової накладної від 12 березня 2020 року №119, датою його направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДІНОЙЛ» понесені ним витрати по сплаті судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві у розмірі 2 102, 00 грн (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок).
31 травня 2021 року Окружним адміністративним судом м. Києва видано виконавчі листи в адміністративній справі № 640/15475/20.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 640/15475/20, а саме: замінити боржника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на Відокремлений підрозділ Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Частиною першою статті 379 Кодексу про адміністративне судочинство України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2022 року розгляд вказаної заяви призначено до розгляду у судовому засіданні.
У зв'язку з перебуванням судді Аблова Є.В. у відпустці розгляд заяви призначено на 26 липня 2022 року.
У судове засідання представники осіб, які беруть участь у справі не прибули, у зв'язку із чим, на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Так, як вбачається з виконавчого листа від 31 травня 2021 року, виданому Окружним адміністративним судом у місті Києві по справі № 640/15475/20 боржником у виконавчому проваджені є Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби (надалі - Постанова №893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління Державної податкової служби у м.Києві, код ЄДРПОУ 44116011, відокремлений підрозділ юридичної особи публічного права, який є правонаступником прав і обов'язків Головного управління Державної податкової служби, код ЄДРПОУ 43141267, що ліквідовується.
Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додаткам, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.
Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій, здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.
Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.
Водночас, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.
Відтак, Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Таким чином, у зв'язку із вибуттям Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267), як сторони виконавчого провадження, суд вважає за можливе замінити у виконавчому листі, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва від 31 травня 2021 року боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №640/15475/20 - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП 44116011).
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДІНОЙЛ» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №640/15475/20 - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому листі по справі № №640/15475/20 від 31 травня 2021 року щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДІНОЙЛ» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102, 00 грн (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок) з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України(ЄДРПОУ ВП 44116011).
3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Аблов Є.В.