29 серпня 2022 року Справа № 160/11871/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши в м.Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача 1: Головного управління Державної Міграційної служби України у Дніпропетровській області (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. В. Липинського, 7 код ЄДРПОУ 37806243), відповідача 2: Амур -Нижньодніпровського відділу у місті Дніпрі Головного Управління у Дніпропетровській області Державної Міграційної служби України (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Мануйлівський, буд. 31) про визнання бездіяльності та відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
08 серпня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, засобами поштового зв'язку, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача 1: Головного управління Державної Міграційної служби України у Дніпропетровській області, відповідача 2: Амур -Нижньодніпровського відділу Головного Управління Державної Міграційної служби України у місті Дніпрі , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Державної Міграційної Служби України у Дніпропетровській області у скасуванні та знищені номера УНЗР гр. ОСОБА_1 і виведення його з Державного реєстру ЄДДР України та зобов'язання Головне Управління Державної Міграційної Служби України у Дніпропетровській області скасувати та знищити номер УНЗР гр. ОСОБА_2 та вивести його з реєстру ЄДДР України і зобов'язати Головне Управління Державної Міграційної Служби України у Дніпропетровській області вести облік гр. ОСОБА_2 за : прізвищем, іменем, по батькові та роком народження - без використання засобів ЄДДР, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ;
- визнати протиправною відмову Амур-Нижньодніпровського відділу Головного управління Державної Міграційної Служби у видачі гр. ОСОБА_2 (у зв'язку із закінченням терміну дії електронного документа), паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ та зобов'язати Амур-Нижньодніпровського відділу Головного управління Державної Міграційної Служби оформити та видати гр. ОСОБА_2 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ.
Позовна заява обґрунтована відмовою відповідачів у видачі позивачу паспорта громадянина України у формі книжечки, бездіяльністю ведення обліку без використання електронних засобів ЄДДР.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/11871/22 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року вказана позовна заява була залишена без руху та цією ухвалою було запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог, передбачених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням у новій редакції позовної заяви у прохальній частині позову належного способу захисту прав позивача у відповідності до вимог ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, примірників позовної заяви у новій редакції у відповідності до кількості учасників справи.
25 серпня 2022 року, через канцелярію суду, від позивача до суду надійшла заява на усунення виявлених недоліків разом з позовною заявою у новій редакції на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року, в уточнених позовних вимогах, позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної Міграційної Служби України у Дніпропетровській області у проведенні обліку гр. ОСОБА_1 без використання засобів ЄДДР та зобов'язати Головне Управління Державної Міграційної Служби України у Дніпропетровській області вести облік гр. ОСОБА_2 за: прізвищем, іменем, по батькові та роком народження - без використання засобів ЄДДР, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ (ред. 2019 року);
- визнати протиправною відмову Амур-Нижньодніпровського відділу у м. Дніпрі Головного управління у Дніпропетровській області Державної Міграційної Служби України (лист-відповідь № 1210-501/1210-22 від 20.07.2022) у оформленні та видачі гр. ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до норм Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ (ред. 2019 року) та зобов'язати Амур-Нижньодніпровський відділ у м. Дніпрі Головного управління у Дніпропетровській області Державної Міграційної Служби України оформити та видати гр. ОСОБА_2 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ (ред. 2019 року).
Також уточнено найменування відповідача 2, додані примірники позовної заяви у новій редакції для відповідачів по справі.
Згідно ч. 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає недоліки усуненими та приймає позовну заяву до розгляду.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись ст. ст. 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/11871/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача 1: Головного управління Державної Міграційної служби України у Дніпропетровській області, відповідача 2: Амур -Нижньодніпровського відділу у місті Дніпрі Головного Управління у Дніпропетровській області Державної Міграційної служби України про визнання бездіяльності та відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).
Призначити справу до розгляду з 29 вересня 2022 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Боженко Н.В.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення та письмові пояснення повинні відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а відповідачам також направити копію позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя Н.В. Боженко