м. Вінниця
30 серпня 2022 р. Справа № 120/2895/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивачів про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Погребищенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Погребищенської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії .
Рішенням суду від 12.05.2022 вказаний позов задоволено частково. Зокрема, зобов'язано Погребищенську міську раду розглянути заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та прийняти рішення із урахуванням висновків суду.
04.07.2022 від представника позивачів на адресу суду надійшла заява про відстрочення (розстрочення) виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 по справі №120/2895/22-а, в якій заявник просить відстрочити або розстрочити виконання рішення до припинення (скасування) воєнного стану.
Ухвалою від 14.07.2022 заяву залишено без руху та запропоновано заявнику протягом семи днів з дня отримання ухвали усунути недоліки заяви про відстрочення виконання судового рішення.
22.07.2022 до суду надійшла заява на виконання вимог ухвали від 14.07.2022.
Ухвалою від 22.08.2022 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 30.08.2022.
29.07.2022 на адресу суду надійшла заява відповідача Погребищенської міської ради від 25.07.2022, в якій доведено до відома суду про виконання рішення від 12.05.2022 по справі №120/2895/22-а про зупинення виконання якого клопоче представник позивачів в заяві від 04.07.2022.
29.08.2022 представником заявників подано до суду заяву про проведення судового засідання з розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення без її участі.
В судове засідання сторони не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України суд розглядає заяву про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про зупинення виконання судового рішення без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Визначаючись щодо заяви про відстрочення виконання рішення суду, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Частиною 4 статті 378 КАС України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Отже, підставою для відстрочення чи розстрочення виконання рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Погребищенської міської ради щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Зобов'язано Погребищенську міську раду розглянути заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та прийняти рішення із урахуванням висновків суду. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Разом з тим, судом встановлено, що рішеннями 30 сесії 8 скликання Погребищенської міської ради від 30.06.2022 №814 та №819 на виконання судового рішення у справі №120/2895/22-а розглянуто заяви про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Так, вказаними рішеннями позивачам відмовлено у затвердженні відповідного проекту землеустрою.
Таким чином, оскільки рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі №120/2895/22-а відповідачем виконано, підстави для його відстрочення - відсутні.
Враховуючи зазначене, заява представника позивачів про зупинення виконання (відстрочення виконання) рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 по справі №120/2895/22-а задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 378 КАС України суд, -
У задоволені заяви представника позивачів про зупинення виконання (відстрочення виконання) рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 по справі №120/2895/22-а, - відмовити.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Томчук Андрій Валерійович