Справа № 240/39684/21
30 серпня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сторчака В. Ю.
судді: Полотнянка Ю.П. Граб Л.С.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 травня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 травня 2022 року у задоволенні позовних вимог позивача відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою від 21 липня 2022 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження.
Військовою частиною НОМЕР_1 подано клопотання про зупинення провадження по справі, яке мотивоване тим, що військова частина НОМЕР_1 входить до складу Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Законом України від 24.02.2022 "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану на території України" від 24.02.2022 № 64 на території України введено воєнний стан.
Приписами ст.236 КАС України визначені обов'язкові та факультативні підстави для зупинення провадження у справі, які перешкоджають розгляду справи та мають об'єктивний характер.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Із змісту наведеної норми слідує, що така стосується лише фізичної особи, яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Водночас, на юридичних осіб (в тому числі військових частин) положення згаданої норми процесуального закону не поширюються.
Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 «Про правовий режим воєнного стану».
Згідно з ст.26 цього Закону правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.
Суд зазначає, що розгляд даної справи здійснюється в порядку письмового провадження, яким не передбачено обов'язкову явку уповноважених представників відповідача до суду. Окрім того, відповідач не є фізичною особою, яка безпосередньо бере участь у захисті держави України від збройної агресії Російської Федерації, при цьому у штаті військової частини передбачені особи, які здійснюють представництво в судових та інших органах.
У свою чергу відповідач у поданому клопотанні не навів будь-яких інших переконливих та вагомих обставин, що б зумовлювали неможливість розгляду справи у зв'язку з введенням воєнного стану.
За таких обставин суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та про відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження по справі №240/39684/21 відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий Сторчак В. Ю.
Судді Полотнянко Ю.П. Граб Л.С.