ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
26 липня 2022 року м. Київ № 640/39853/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРТОП УКРАЇНА»
про стягнення штрафу у розмірі 14036,95 грн.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області (далі по тексту - позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРТОП УКРАЇНА» (далі по тексту - відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 14036,95 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/39853/21 та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
09.02.2022 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва представником відповідача до суду надано клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 640/39853/21.
Клопотання про зупинення провадження обґрунтоване тим, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/32050/21 про визнання протиправними та скасування Рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області №345 від 09.08.2021 року зі змінами викладеними в Рішенні ГУ Держпродспоживслужби в Чернігівській області №433 від 11.10.2021 p., на підставі винесеної постанови про накладення штрафу Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області №004/21 від 27 жовтня 2021 року; визнання протиправними та скасування Рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області №347 від 09.08.2021 року зі змінами викладеними в Рішенні ГУ Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 432 від 11.10.2021 p., на підставі винесеної постанови про накладення штрафу Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області №005/21 від 27 жовтня 2021 року. Оскільки відповідач оскаржує постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, які були заявлені, як підстави для вимог позовної заяви у справі №640/39853/21, на думку відповідача, є підстави для зупинення провадження.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для правильного вирішення питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду у зв'язку з несплатою відповідачем штрафу протягом 15 днів згідно з постановами Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 004/21 від 27 жовтня 2021 року та № 005/21 від 27 жовтня 2021 року у добровільному порядку. Разом з тим, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРТОП УКРАЇНА» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішень, а саме: Рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 345 від 09.08.2021 року зі змінами викладеними в Рішенні ГУ Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 433 від 11.10.2021 p., на підставі винесеної постанови про накладення штрафу Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 004/21 від 27 жовтня 2021 року та Рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 347 від 09.08.2021 року зі змінами викладеними в Рішенні ГУ Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 432 від 11.10.2021 p., на підставі винесеної постанови про накладення штрафу Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 005/21 від 27 жовтня 2021 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/32050/21 та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відтак, предметом розгляду адміністративної справи № 640/32050/21 є правомірність рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, зокрема, про накладення штрафів. Водночас, предметом розгляду адміністративної справи № 640/39853/21 є стягнення штрафів за постановами Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області № 004/21 від 27 жовтня 2021 року та № 005/21 від 27 жовтня 2021 року.
Оскільки рішення по справі про правомірність винесення постанов та накладення штрафів безпосередньо впливає на правомірність рішення про стягнення штрафів №640/32050/21 та № 640/39853/21 є взаємопов'язаними
Як встановлено судом, станом на момент розгляду даної справи, рішення по суті у справі № 640/32050/21 судом не прийнято.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Враховуючи те, що на розгляді Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають справи, які є пов'язаними між собою, а сторони по справі безпосередньо зацікавлені у закінченні судового розгляду по справі № 640/32050/21, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №640/39853/21 - задовольнити.
2. Зупини провадження у справі № 640/39853/21 до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 640/32050/21.
3. Зобов'язати представників сторін по справі надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі № 640/39853/21, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст.294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.В. Аблов