ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
18.08.2022Справа № 910/21572/21
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Анастасової К.В., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відкритого акціонерного товариства "ЗАВОД "КВАНТ" (03022, місто Київ, вулиця Трутенка, будинок 2) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фонд Державного майна України (01133, місто Київ, вулиця Генерала Алмазова, будинок 18/9) про визнання недійсним рішення загальних зборів.
За участю представників:
від позивача - Тимошик І.О.;
від відповідача - не прибув;
від третьої особи - (через вк), Ленько М.М.
28.12.2021 на адресу Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства "ЗАВОД "КВАНТ" про визнання недійсним рішення загальних зборів оформлені протоколом від 13.12.2021 року, та була передана 29.12.2021 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13 грудня 2021 року були проведені дистанційні позачергові загальні збори акціонерів ВАТ «Завод «Квант», що були ініційовані Фондом державного майна України (надалі також - ФДМУ), який здійснює управління корпоративними правами держави щодо ВАТ «Завод «КВАНТ», державна частка складає 73,2784% статутного капіталу Товариства з таким проектом порядку денного: « 1. Прийняття рішення про припинення повноважень Голови та членів Наглядової ради Товариства. 2. Обрання членів Наглядової ради Товариства. 3. Прийняття рішення про визначення типу та зміну найменування Товариства. 4. Внесення змін до Статуту Товариства шляхом викладення його в новій редакції. 5. Затвердження умов договорів (цивільно-правових або трудових) з членами Наглядової ради Товариства. Обрання особи, яка уповноважується на підписання договорів з членами Наглядової ради Товариства.. 6. Внесення змін до внутрішній положень Товариства. 7. Прийняття рішення про припинення повноважень Голови та членів Ревізійної комісії Товариства. 8. Обрання членів Ревізійної комісії Товариства. 9. Встановлення чітких цілей діяльності Товариства на 2022 рік. 10 Затвердження Положення про принципи формування Наглядової ради Товариства. 11. Затвердження Положення про Наглядову раду Товариства. 12. Затвердження Положення про винагороду членів Наглядової ради Товариства. 13. Затвердження принципів (кодексу) корпоративного управління Товариства». Пізніше проект порядку денного було змінено, доповнивши його такими пунктами: «... 14. Про виплату грошової винагороди арбітражному керуючому (ліквідатору) ВАТ «Завод «Квант» за час виконання ним обов'язків ліквідатора та в.о. керівника ВАТ «Завод «Квант» в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним таких повноважень. 15. Про виплату додаткової грошової винагороди арбітражному керуючому за виконання повноважень ліквідатора та в.о. керівника ВАТ «Завод «Квант», виведення ВАТ «Завод «Квант» з ліквідаційної процедури в розмірі 3 відсотків від обсягу погашених (припинених) вимог конкурсних кредиторів ВАТ «Завод «Квант». 16. Виділ з AT «Завод «Квант» акціонерного товариства. 17. Створення Товариства з обмеженою відповідальністю «Квант-Оренда».
При цьому на думку позивача Фондом була здійснена низка значних порушень, що повністю спростовують законність прийнятих на зборах рішень та є безумовною підставою їх скасування.
Так, зокрема, ФДМУ, всупереч вимогам законодавства:
- не повідомив належним чином усіх акціонерів товариства про намір проведення позачергових загальних зборів;
- самостійно скликав загальні збори акціонерів, не отримавши відмову наглядової ради Товариства;
- виніс на розгляд та проголосував за новий склад наглядової ради, при цьому - без урахування вимог Закону «Про акціонерні товариства» про необхідність перебування у складі ради щонайменше двох незалежних директорів, оскільки на момент проведення зборів AT «Завод «Квант» відноситься до публічного (відкритого) типу акціонерних товариств;
- здійснив певні маніпуляції з реєстром власників цінних паперів, унаслідок чого, майже 6 відсотків акцій не брали участі в загальних зборах і не знали про них;
- порушив права акціонерів на участь в корпоративному управлінні Товариством.
28.12.2021 від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів від Фонд Державного майна України, а саме оригінал або належним чином завірена копія протоколу, яким оформленні рішення позачергових загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства «Завод «Квант» від 13.12.2021.
28.12.2021 від представника позивача надійшла заява про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.12.2021 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.
06.01.2022 від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів від Фонд Державного майна України, а саме оригінал або належним чином завірена копія протоколу, яким оформленні рішення наглядової ради Акціонерного товариства «Завод «Квант» про обрання правління.
06.01.2022 від представника позивача надійшла заява про забезпечення позову.
06.01.2022 від позивача через канцелярію суду надійшла уточнена позовна заява відповідно до якої останній просить визнати недійсним та скасувати рішення наглядової ради про призначення складу правління Акціонерного товариства «Завод «Квант» та залишити без розгляду клопотання про витребування доказів, а саме протоколу №1/2021 від 17 грудня 2021 року, яким оформлені рішення загальних зборів від 13 грудня 2021 року.
Вищевказана уточнена позовна заява обґрунтована тим, що відповідно до положення ч. 4 ст. 53 Закону України «Про акціонерні товариства» наглядова рада публічного акціонерного товариства та акціонерного товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належить державі, а також акціонерного товариства, 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) якого знаходяться у статутних капіталах господарських товариств, частка держави в яких становить 100 відсотків, має складатися не менш ніж на одну третину з незалежних директорів, при цьому кількість незалежних директорів не може становити менше двох осіб.
Однак Наглядова рада Акціонерного товариства "ЗАВОД "КВАНТ" складається з п'яти представників Фонду державного майна України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.01.2022 відкрито провадження у справі №910/21572/21 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 14.02.2022 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд Державного майна України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.01.2022 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.
02.02.2022 від позивача через канцелярію суду надійшла уточнена позовна заява відповідно до якої останній просить визнати недійсним всі рішення загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства «Завод «Квант» від 13.12.2021, оформлені протоколом від 17.12.2021 №1/2021 та визнати недійсними всі рішення наглядової ради Акціонерного товариства «Завод «Квант», оформлені протоколом засідання наглядової ради №1/2021 від 24.12.2021.
02.02.2022 від представника позивача надійшли письмові пояснення.
Згідно наказу Господарського суду міста Києва, суддя Демидов В.О. з 14.02.2022 по 18.02.2022 перебував на обов'язковому навчанні у Національній школі суддів України, що унеможливило розгляд справи призначений на 14.02.2022.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2022 було продовжено строк підготовчого провадження та повторно призначено підготовче засідання у справі №910/21572/21 на 24.02.2022.
22.02.2022 на адресу суду від представника третьої особи надійшли пояснення щодо позову.
Відповідно до останнього представник просив визнати поважними причини пропуску строку на подання пояснень третьою особою та поновити його, а також просив у позові відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що прийняте рішення на Загальних зборах 13.12.2021 щодо обрання членів Наглядової ради з боку Фонду жодним чином не порушує прав та обов'язків акціонера ОСОБА_1 , а відтак і не породжує у нього прав на звернення з відповідним позовом до суду. Невиконання акціонером з власної ініціативи вимог Закону України «Про депозитарну систему України» тягне за собою настання наслідків, у тому числі у вигляді неможливості здійснення голосування на загальних зборах.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.02.2022 у зв'язку з перебуванням судді Демидова В.О. у відпустці підготовче засідання у справі №910/21572/21 призначено на 10.03.2022.
Водночас, указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на території України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб.
Згідно з указом Президента України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 від 14.03.2022, затвердженого Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.
За наведених обставин призначене на 10.03.2022 судове засідання з розгляду справи № 910/21572/21 не відбулося з об'єктивних причин, що не залежать від суду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.04.2022 підготовче засідання у справі №910/21572/21 призначено на 26.05.2022.
23.05.2022 від представника третьої особи надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі EasyCon.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.05.2022 заяву представника Фонду Державного майна України задоволено. Ухвалено забезпечити участь представника Фонду Державного майна України в судовому засіданні у справі № 910/21572/21, яке відбудеться 26.05.2022 о 14:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в EasyCon та провести судове засідання 26.05.2022 о 14:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення EasyCon.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2022 підготовче засідання у справі №910/21572/21 відкладено на 16.06.2022.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2022 заяву позивача про уточнення позовної вимоги про визнання недійсним всіх рішення загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства «Завод «Квант» від 13.12.2021, оформлені протоколом від 17.12.2021 №1/2021, та визнання недійсними всіх рішення наглядової ради Акціонерного товариства «Завод «Квант», оформлені протоколом засідання наглядової ради №1/2021 від 24.12.2021 - задоволено. Закрито підготовче провадження у справі № 910/21572/21 та призначено справу до судового розгляду по суті на 21.07.2022.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.07.2022 відкладено розгляд справи на 18.08.2022.
У судове засідання 18.08.2022 з'явився представник позивача та третьої особи, надали пояснення по справі.
Представники відповідача у судове засідання 18.08.2022 не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
В судовому засіданні 18.08.2022 оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.
Фонд є органом управління корпоративними правами держави у розмірі 73,2784% статутного капіталу ВАТ «Завод «Квант».
Рішення про скликання позачергових загальних зборів товариства та дистанційне їх проведення прийнято Фондом як акціонером, який є власником 10 і більше відсотків голосуючих акцій товариства.
Наказом Фонду від 20.10.2021 №1851 «Про забезпечення організації та дистанційного проведення позачергових загальних зборів відкритого акціонерного товариства «Завод «Квант» прийнято рішення про дистанційне проведення 13.12.2021 позачергових загальних зборів товариства та затверджено проект порядку денного цих зборів: « 1. Прийняття рішення про припинення повноважень Голови та членів Наглядової ради Товариства. 2. Обрання членів Наглядової ради Товариства. 3. Прийняття рішення про визначення типу та зміну найменування Товариства. 4. Внесення змін до Статуту Товариства шляхом викладення його в новій редакції. 5. Затвердження умов договорів (цивільно-правових або трудових) з членами Наглядової ради Товариства. Обрання особи, яка уповноважується на підписання договорів з членами Наглядової ради Товариства.. 6. Внесення змін до внутрішній положень Товариства. 7. Прийняття рішення про припинення повноважень Голови та членів Ревізійної комісії Товариства. 8. Обрання членів Ревізійної комісії Товариства. 9. Встановлення чітких цілей діяльності Товариства на 2022 рік. 10 Затвердження Положення про принципи формування Наглядової ради Товариства. 11. Затвердження Положення про Наглядову раду Товариства. 12. Затвердження Положення про винагороду членів Наглядової ради Товариства. 13. Затвердження принципів (кодексу) корпоративного управління Товариства». Пізніше проект порядку денного було змінено, доповнивши його такими пунктами: «... 14. Про виплату грошової винагороди арбітражному керуючому (ліквідатору) ВАТ «Завод «Квант» за час виконання ним обов'язків ліквідатора та в.о. керівника ВАТ «Завод «Квант» в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним таких повноважень. 15. Про виплату додаткової грошової винагороди арбітражному керуючому за виконання повноважень ліквідатора та в.о. керівника ВАТ «Завод «Квант», виведення ВАТ «Завод «Квант» з ліквідаційної процедури в розмірі 3 відсотків від обсягу погашених (припинених) вимог конкурсних кредиторів ВАТ «Завод «Квант». 16. Виділ з AT «Завод «Квант» акціонерного товариства. 17. Створення Товариства з обмеженою відповідальністю «Квант-Оренда».
Також наказом Фонду від 20.10.2021 №1851 затверджено повідомлення про дистанційне проведення 13.12.2021 позачергових загальних зборів товариства.
Визначено датою складення переліку акціонерів, які мають бути повідомленні про дистанційне проведення 13.12.2021 позачергових загальних зборів товариства, 11.11.2021.
Визначено 07.12.2021 (станом на 24 годину) датою складення переліку акціонерів, які мають право на участь у позачергових загальних зборах товариства, які будуть проведені дистанційно 13.12.2021.
Обрано реєстраційну комісію для реєстрації акціонерів на позачергових загальних зборах товариства, які будуть проведені дистанційно 13.12.2021, у складі: ОСОБА_2 - заступник начальника Управління корпоративними правами підприємств енергетичної галузі - начальник відділу генеруючих підприємств Департаменту корпоративних прав держави Фонду державного майна України; ОСОБА_3 - начальник відділу металургійних та хімічних промислових підприємств Управління корпоративними правами промислових підприємств Департаменту корпоративних прав держави Фонду державного майна України; ОСОБА_4 - заступник начальника Управління корпоративними правами промислових підприємств - начальник відділу різногалузевих та міждержавних майнових відносин товариств Департаменту корпоративних прав держави Фонду державного майна України; ОСОБА_5 - головний спеціаліст відділу розподільчих підприємств Управління корпоративними правами підприємств енергетичної галузі Департаменту корпоративних прав держави Фонду державного майна України.
Обрано лічильну комісію позачергових загальних зборів товариства, які будуть проведені дистанційно 13.12.2021, у складі: ОСОБА_2 - голова лічильної комісії; ОСОБА_3 - член лічильної комісії; ОСОБА_4 - член лічильної комісії; ОСОБА_5 - член лічильної комісії. Припинити повноваження лічильної комісії позачергових загальних зборів товариства після виконання покладених на неї обов'язків у повному обсязі.
Обрано головою позачергових загальних зборів товариства, які будуть проведені дистанційно 13.12.2021 - ОСОБА_2 , секретарем - ОСОБА_4 .
Призначено уповноважених осіб на взаємодію з публічним акціонерним товариством «Національний депозитарій України» при дистанційному проведенні 13.12.2021 позачергових загальних зборів товариства: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5
27.10.2021 Фондом з ПАТ «Національний депозитарій України» підписано протокол переговорів.
10.11.2021 Фондом з ПАТ «Національний депозитарій України» укладено договір №134/338 про надання послуг із дистанційного проведення загальних зборів.
25.11.2021 Фондом з ПАТ «Національний депозитарій України» укладено договір №140/365 про надання послуг з інформаційного та організаційного забезпечення проведення загальних зборів акціонерного товариства про внесення змін до проекту порядку денного загальних зборів.
10.12.2021 на сайті Фонду розміщені бюлетень для голосування та бюлетень для кумулятивного голосування на ПЗЗА ВАТ «Завод «Квант» 13.12.2021.
13.12.2021 відбулись дистанційні позачергові загальні збори ВАТ «Завод «Квант» згідно переліку акціонерів, який складено ПАТ «Національний депозитарій України» станом на 07.12.2021.
17.12.2021 складено протокол №1/2021 позачергових загальних зборів ВАТ «Завод «Квант», які були проведені 13.12.2021.
Позивач ОСОБА_1 є акціонером ВАТ «Завод «Квант» у кількості 1000 шт, що підтверджується випискою про стан рахунку в цінних паперах на 06.12.2021.
При цьому на думку позивача Фондом була здійснена низка значних порушень, що повністю спростовують законність прийнятих на зборах рішень та є безумовною підставою їх скасування.
Так, зокрема, ФДМУ, всупереч вимогам законодавства:
- не повідомив належним чином усіх акціонерів товариства про намір проведення позачергових загальних зборів;
- самостійно скликав загальні збори акціонерів, не отримавши відмову наглядової ради Товариства;
- виніс на розгляд та проголосував за новий склад наглядової ради, при цьому без урахування вимог Закону «Про акціонерні товариства» про необхідність перебування у складі ради щонайменше двох незалежних директорів, оскільки на момент проведення зборів AT «Завод «Квант» відноситься до публічного (відкритого) типу акціонерних товариств;
- здійснив певні маніпуляції з реєстром власників цінних паперів, унаслідок чого, майже 6 відсотків акцій не брали участі в загальних зборах і не знали про них;
- порушив права акціонерів на участь в корпоративному управлінні Товариством.
Крім того, відповідно до протоколу №1/2021 від 24.12.2021 наглядова рада товариства вирішила обрати з моменту прийняття цього рішення ОСОБА_6 тимчасово виконуючим обов'язки Генерального директора та затвердити умови контракту, що укладатиметься з ним.
Зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 53 Закону України «Про акціонерні товариства» наглядова рада товариства повинна включати наразі не менше 2 незалежних директорів, а не всі п'ять - представники Фонду державного майна України.
З огляду на вказане просив визнати недійсним всі рішення загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства «Завод «Квант» від 13.12.2021, оформлені протоколом від 17.12.2021 №1/2021, та визнати недійсними всі рішення наглядової ради Акціонерного товариства «Завод «Квант», оформлені протоколом засідання наглядової ради №1/2021 від 24.12.2021.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 8 статті 2, статті 25 Закону України "Про акціонерні товариства" корпоративні права - сукупність майнових і немайнових прав акціонера - власника акцій товариства, які випливають з права власності на акції, що включають право на участь в управлінні акціонерним товариством, отримання дивідендів та активів акціонерного товариства у разі його ліквідації відповідно до закону, а також інші права та правомочності, передбачені законом чи статутними документами. Кожною простою акцією акціонерного товариства її власнику - акціонеру надається однакова сукупність прав, включаючи права на: 1) участь в управлінні акціонерним товариством; 2) отримання дивідендів; 3) отримання у разі ліквідації товариства частини його майна або вартості частини майна товариства; 4) отримання інформації про господарську діяльність акціонерного товариства.
У частині 1 статті 50 Закону України "Про акціонерні товариства" встановлено, що у разі, якщо рішення загальних зборів або порядок прийняття такого рішення порушують вимоги цього Закону, інших актів законодавства, статуту чи положення про загальні збори акціонерного товариства, акціонер, права та охоронювані законом інтереси якого порушені таким рішенням, може оскаржити це рішення до суду протягом трьох місяців з дати його прийняття. Суд має право з урахуванням усіх обставин справи залишити в силі оскаржуване рішення, якщо допущені порушення не порушують законні права акціонера, який оскаржує рішення.
Отже, рішення загальних зборів акціонерного товариства може бути оскаржено в судовому порядку, якщо: 1) само по собі прийняте рішення порушує вимоги Закону; 2) порушено порядок прийняття такого рішення.
У статті 50 Закону України "Про акціонерні товариства" прямо та буквально не визначено, що порушення порядку скликання та підготовки проведення загальних зборів (тобто, процедури, що передує прийняттю рішення) може бути підставою для оскарження та визнання недійсним прийнятого рішення.
Водночас стала судова практика виходить з розширювального тлумачення змісту поняття "порядку прийняття рішення" та визначає, що підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів (учасників) господарського товариства є: порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства; позбавлення акціонера (учасника) товариства можливості взяти участь у загальних зборах; порушення прав чи законних інтересів акціонера (учасника) товариства рішенням загальних зборів (пункт 17 постанови Пленуму ВСУ від 24.10.2008 № 13; пункт 54 постанови ВП ВС від 04.02.2020 у справі № 915/540/16).
Велика Палата Верховного Суду прямо вказує, що рішення загальних зборів юридичної особи можуть бути визнані недійсними в судовому порядку в разі недотримання процедури їх скликання (пункт 67 постанови ВП ВС від 28.01.2020 у справі № 924/641/17), але зауважує та конкретизує, що права учасника (акціонера) товариства можуть бути визнані порушеними внаслідок недотримання вимог закону про скликання і проведення загальних зборів, якщо він не зміг взяти участь у загальних зборах, належним чином підготуватися до розгляду питань порядку денного, зареєструватися для участі у загальних зборах тощо (пункт 54 постанови ВП ВС від 04.02.2020 у справі № 915/540/16).
Частинами 1, 2 статті 35 Закону України «Про акціонерні товариства» передбачено, що повідомлення про проведення загальних зборів акціонерного товариства та проект порядку денного надсилається кожному акціонеру, зазначеному в переліку акціонерів, складеному в порядку, встановленому законодавством про депозитарну систему України, на дату, визначену наглядовою радою, а в разі скликання позачергових загальних зборів на вимогу акціонерів у випадках, передбачених частиною шостою статті 47 цього Закону, - акціонерами, які цього вимагають. Встановлена дата не може передувати дню прийняття рішення про проведення загальних зборів і не може бути встановленою раніше, ніж за 60 днів до дати проведення загальних зборів. Повідомлення про проведення загальних зборів та проект порядку денного надсилається акціонерам персонально особою, яка скликає загальні збори, у спосіб, передбачений наглядовою радою товариства, у строк не пізніше ніж за 30 днів до дати їх проведення. Повідомлення розсилає особа, яка скликає загальні збори, або особа, яка веде облік прав власності на акції товариства у разі скликання загальних зборів акціонерами.
Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)», внесено зміни до Перехідних та прикінцевих положень Закону України «Про акціонерні товариства», зокрема, передбачено, якщо у разі якщо в силу дії обмежувальних заходів у зв'язку з дією карантину на території України неможливим є проведення загальних зборів акціонерів в порядку, встановленому цим Законом, загальні збори акціонерів можуть бути проведені дистанційно в порядку та строки, визначені тимчасовим порядком дистанційного проведення загальних зборів, затвердженого Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку невідкладно розробити та затвердити тимчасовий порядок скликання та дистанційного проведення загальних зборів акціонерів у зв'язку із здійсненням заходів щодо запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України.
На виконання вказаного доручення, рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.04.2020 № 19 затверджено Тимчасовий порядок скликання та дистанційного проведення загальних зборів акціонерів та загальних зборів учасників корпоративного інвестиційного фонду.
Відповідно до пунктів 20-24 розділу V Тимчасового порядку річні загальні збори скликаються наглядовою радою. Позачергові загальні збори скликаються: 1) наглядовою радою відповідно до Розділу VІ цього Порядку; 2) акціонерами відповідно до Розділу VІІ цього Порядку. Річні загальні збори скликаються наглядовою радою виключно з власної ініціативи. Датою проведення загальних зборів (датою завершення голосування) не може бути призначена дата, що є святковим, неробочим або вихідним днем. Особа, яка скликає загальні збори, затверджує повідомлення про проведення загальних зборів відповідно до вимог Розділу Х цього Порядку. Після прийняття рішення про скликання загальних зборів особа, яка скликає загальні збори, укладає з Центральним депозитарієм договір про надання послуг із дистанційного проведення загальних зборів, яким регулюються відносини щодо порядку та умов надання послуг із дистанційного проведення загальних зборів. Вимоги до такого договору встановлюються пунктом 25 цього Порядку.
Згідно з пунктом 41 Розділу Х Тимчасового порядку повідомлення про проведення загальних зборів та проект порядку денного надсилається кожному акціонеру, зазначеному в переліку акціонерів, складеному в порядку, встановленому законодавством про депозитарну систему України, на дату, визначену особою, яка скликає загальні збори. Встановлена дата не може передувати дню прийняття рішення про скликання загальних зборів і не може бути встановленою раніше, ніж за 60 днів до дати проведення загальних зборів.
Пунктом 42 Розділу Х Тимчасового порядку передбачено, що повідомлення про проведення загальних зборів надсилається акціонерам через депозитарну систему України. Такі повідомлення надсилаються акціонерам у строк не пізніше ніж за 30 днів до дати їх проведення, а у випадку встановленому VІІІ цього Порядку - не пізніше ніж за 15 днів до дати їх проведення. Датою направлення повідомлення про проведення зборів акціонерам є дата виконання особою, яка скликає загальні збори, дій, визначених Порядком направлення повідомлень акціонерам через депозитарну систему України, затвердженим рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 07 березня 2017 року № 148, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 408/30276, необхідних для направлення такого повідомлення. Товариство додатково надсилає повідомлення про проведення загальних зборів та проект порядку денного фондовій біржі, на якій цінні папери товариства допущені до торгів. Акціонерне товариство також не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення загальних зборів розміщує на власному веб-сайті інформацію, передбачену пунктом 44 цього Порядку. Акціонерне товариство не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення загальних зборів розміщує повідомлення про проведення загальних зборів у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів або в базі даних іншої особи, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку, а також надсилає його до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку відповідно до пункту 126 цього Порядку.
Відповідно до пункту 45 Розділу Х Тимчасового порядку направлення повідомлень, визначених цим Порядком, щодо проведення зборів, змін до порядку денного зборів, здійснюється з урахуванням вимог та у строки, встановлені цим Порядком, через депозитарну систему України.
Порядок направлення акціонерним товариством повідомлень акціонерам через депозитарну систему України врегульований Порядком направлення повідомлень та інформації через депозитарну систему України, затверджений рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 07.03.2017 № 148 (надалі - Порядок № 148).
Із наведених положень Тимчасового порядку та Порядку № 148 убачається, що датою направлення повідомлення про проведення зборів акціонерам є дата виконання особою, яка скликає загальні збори, дій, необхідних для направлення такого повідомлення, а саме: 1) надання Центральному депозитарію в порядку та відповідно до вимог, встановлених внутрішніми документами Центрального депозитарію, розпорядження про направлення повідомлення; розміщення тексту повідомлення на власному веб-сайті в мережі Інтернет, у разі якщо повідомлення направляється всім особам, які є акціонерами на певну дату, акціонерне товариство не пізніше наступного робочого дня після надання Центральному депозитарію повідомлення, якщо інший (пізніший) строк не встановлено законом.
Як вбачається з п. 10.2.33 Статуту АТ «Завод «Квант», затвердженого протоколом №1 від 10.08.2018, позачергові загальні збори скликаються Наглядовою радою: з власної ініціативи; на вимогу Правління - у разі порушення провадження про визнання товариства банкрутом або необхідності вчинення значного правочину; на вимогу Ревізійної комісії; на вимогу акціонерів (акціонера), які на день подання вимоги сукупно є власниками 10 і більше відсотків простих акцій товариства; в інших випадках, встановлених законодавством.
Відповідно до п. 10.2.34 Статуту вимога про скликання позачергових загальних зборів подається в письмовій формі Правлінню товариства на адресу за місцезнаходженням товариства із зазначенням органу або прізвищ (найменувань) акціонерів, які вимагають скликання позачергових Загальних зборів, підстав для скликання та порядку денного.
Рішення Наглядової ради про скликання позачергових Загальних зборів або мотивоване рішення про відмову у скликанні надається відповідному органу управління товариства або акціонерам, які вимагають їх скликання, не пізніше ніж за три дні з моменту його прийняття (п. 10.2.36 Статуту).
У разі, якщо протягом строку, встановленого п. 10.2.35 цього Статуту Наглядова рада не прийняла рішення про скликання позачергових загальних зборів товариства, такі збори можуть бути скликані акціонерами, які цього вимагають.
Відповідно до ст. 47 Закону України «Про акціонерні товариства» Позачергові загальні збори акціонерного товариства скликаються наглядовою радою: 1) з власної ініціативи; 2) на вимогу виконавчого органу - в разі порушення провадження про визнання товариства банкрутом або необхідності вчинення значного правочину; 3) на вимогу ревізійної комісії (ревізора); 4) на вимогу акціонерів (акціонера), які на день подання вимоги сукупно є власниками 10 і більше відсотків голосуючих акцій товариства; 5) в інших випадках, встановлених законом або статутом товариства.
Вимога про скликання позачергових загальних зборів подається в письмовій формі виконавчому органу на адресу за місцезнаходженням акціонерного товариства із зазначенням органу або прізвищ (найменувань) акціонерів, які вимагають скликання позачергових загальних зборів, підстав для скликання та порядку денного. У разі скликання позачергових загальних зборів з ініціативи акціонерів вимога повинна також містити інформацію про кількість, тип і клас належних акціонерам акцій та бути підписаною всіма акціонерами, які її подають. Якщо порядком денним позачергових загальних зборів передбачено питання дострокового припинення повноважень голови колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу), одночасно обов'язково подається пропозиція щодо кандидатури для обрання голови колегіального виконавчого органу акціонерного товариства (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу) або для призначення особи, яка тимчасово здійснюватиме його повноваження.
Наглядова рада приймає рішення про скликання позачергових загальних зборів акціонерного товариства або про відмову в такому скликанні протягом 10 днів з моменту отримання вимоги про їх скликання.
Рішення про відмову у скликанні позачергових загальних зборів акціонерного товариства може бути прийнято тільки у разі: якщо акціонери на дату подання вимоги не є власниками передбаченої абзацом першим частини першої цієї статті кількості голосуючих акцій товариства; неповноти даних, передбачених абзацом другим частини першої цієї статті.
Рішення наглядової ради про скликання позачергових загальних зборів або мотивоване рішення про відмову у скликанні надається відповідному органу управління товариства або акціонерам, які вимагають їх скликання, не пізніше ніж за три дні з моменту його прийняття.
Наглядова рада не має права вносити зміни до порядку денного загальних зборів, що міститься у вимозі про скликання позачергових загальних зборів, крім включення до порядку денного нових питань або проектів рішень.
Позачергові загальні збори акціонерного товариства, які скликаються наглядовою радою, мають бути проведені протягом 45 днів з дати отримання товариством вимоги про їх скликання.
Якщо цього вимагають інтереси акціонерного товариства, наглядова рада при прийнятті рішення про скликання позачергових загальних зборів може встановити, що повідомлення про скликання позачергових загальних зборів здійснюватиметься не пізніше ніж за 15 днів до дати їх проведення в порядку, встановленому статтею 35 цього Закону. У такому разі наглядова рада затверджує порядок денний.
Наглядова рада не може прийняти рішення, зазначене в абзаці першому цієї частини, якщо порядок денний позачергових загальних зборів включає питання про обрання членів наглядової ради.
У разі неприйняття наглядовою радою рішення про скликання позачергових загальних зборів на вимогу акціонерів (акціонера), які на день подання вимоги сукупно є власниками 10 і більше відсотків простих акцій товариства, протягом 10 днів з моменту отримання такої вимоги або прийняття рішення про відмову у такому скликанні позачергові загальні збори такого товариства можуть бути проведені акціонерами (акціонером), які подавали таку вимогу відповідно до Закону, протягом 90 днів з дати надсилання такими акціонерами (акціонером) товариству вимоги про їх скликання. Рішення наглядової ради про відмову у скликанні позачергових загальних зборів акціонерів може бути оскаржено акціонерами до суду.
Акціонери, які скликають позачергові загальні збори акціонерного товариства, не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення позачергових загальних зборів товариства розміщують повідомлення про проведення позачергових загальних зборів у базі даних особи, яка провадить діяльність із оприлюднення регульованої інформації від імені учасників ринків капіталу та професійних учасників організованих товарних ринків. Акціонери, які скликають позачергові загальні збори акціонерного товариства, додатково надсилають повідомлення про проведення позачергових загальних зборів та проект порядку денного оператору організованого ринку капіталу (операторам організованих ринків капіталу), на якому (яких) акції такого товариства допущені до торгів.
Повідомлення про проведення позачергових загальних зборів на вимогу акціонерів повинне містити дані, зазначені у частині третій статті 35 цього Закону, а також адресу, на яку акціонери можуть надсилати пропозиції до проекту порядку денного позачергових загальних зборів.
Повідомлення про проведення позачергових загальних зборів затверджується акціонерами, які скликають загальні збори.
У разі скликання загальних зборів акціонерами повідомлення про це та інші матеріали розсилаються всім акціонерам товариства особою, яка здійснює облік прав власності на акції товариства, що належать акціонерам, які скликають загальні збори, або Центральним депозитарієм цінних паперів.
Матеріали справи не містять доказів належного повідомлення позивача про проведення позачергових загальних зборів.
Таким чином, неповідомлення позивача про намір провести позачергові загальні збори унеможливило його участь у корпоративному управлінні товариством та фактично позбавило акціонера можливості надання своїх пропозицій, висловлення свого ставлення до рішень, переконання учасників зборів та іншого впливу на прийняття рішень на зборах тощо.
Крім того, як зазначалося вище, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про акціонерні товариства» позачергові загальні збори акціонерного товариства скликаються Наглядовою радою на вимогу акціонерів (акціонера), які на день подання вимоги сукупно є власниками 10 і більше відсотків голосуючих акцій товариства.
Разом з тим, матеріали справи не містять доказів звернення Фонду з питанням скликання позачергових загальних зборів акціонерів до діючої наглядової ради, яка за Законом та Статутом (п. 10.2.33 Статуту) скликає позачергові загальні збори товариства.
Абзацом 6 частини 2 статті 32 Закону України "Про акціонерні товариства" встановлено, що усі інші загальні збори, крім річних, вважаються позачерговими.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 52 Закону України "Про акціонерні товариства", до виключної компетенції наглядової ради належить прийняття рішення про проведення чергових або позачергових загальних зборів відповідно до статуту товариства та у випадках, встановлених цим Законом.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що виявлені порушення передбаченої законом процедури скликання позачергових зборів, передбаченої статтею 47 Закону України "Про акціонерні товариства" та Статутом, а саме: відсутність доказів подання акціонером до наглядової ради вимоги про скликання загальних зборів акціонерів та відповідної відмови, а отже й відсутність у останньої права скликати такі збори, свідчать про наявність підстав для визнання недійсними рішень, прийнятих на згаданих позачергових зборах.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 06.02.2020 у справі №912/712/19.
Крім того, відповідно до п. 4 ст. 54 Закону України «Про акціонерні товариства» Наглядова рада публічного акціонерного товариства та акціонерного товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) належить державі, а також акціонерного товариства, 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) якого знаходяться у статутних капіталах господарських товариств, частка держави в яких становить 100 відсотків, має складатися не менш ніж на одну третину з незалежних директорів, при цьому кількість незалежних директорів не може становити менше двох осіб.
Оскільки у статутному капіталі відповідача державі належить 13 958 068 штук акцій, що складає 73,2784%, суд дійшов висновку, що положення абзацу 1 частини 4 статті 53 Закону України "Про акціонерні товариства" застосовуються до спірних правовідносин.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 25.09.2019 у справі № 910/10932/18.
Разом з тим, як вбачається з протоколу №1/2021 позачергових загальних зборів ВАТ «Завод «Квант» від 13.12.2021 членами Наглядової ради товариства обрано: Віжунова О.В. - представника акціонерного товариства, юридичної особи - Фонду державного майна України, Ткаченка К.В. - представника акціонерного товариства, юридичної особи - Фонду державного майна України, Линник Т.М. - представника акціонерного товариства, юридичної особи - Фонду державного майна України, Волкову-Кузіну С.Є. - представника акціонерного товариства, юридичної особи - Фонду державного майна України, Кириченка В.М. - представника акціонерного товариства, юридичної особи - Фонду державного майна України, що є порушенням абзацу 1 частини 4 статті 53 Закону України "Про акціонерні товариства".
За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до статті 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 86, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсними всі рішення загальних зборів акціонерів акціонерного товариства "ЗАВОД "КВАНТ" (03022, місто Київ, вулиця Михайла Максимовича (Трутенка), будинок 2, код ЄДРПОУ 14309866) від 13 грудня 2021 року, оформлені протоколом від 17 грудня 2021 року № 1/2021.
3. Визнати недійсними всі рішення наглядової ради акціонерного товариства "ЗАВОД "КВАНТ" (03022, місто Київ, вулиця Михайла Максимовича (Трутенка), будинок 2, код ЄДРПОУ 14309866), оформлені протоколом засідання наглядової ради № 1/2021 від 24 грудня 2021 року.
4. Стягнути з акціонерного товариства "ЗАВОД "КВАНТ" (03022, місто Київ, вулиця Михайла Максимовича (Трутенка), будинок 2, код ЄДРПОУ 14309866) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 4540,00 грн.
5. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
6. Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому статтею 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений статтею 256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому статтею 257 Господарського процесуального кодексу України.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 29.08.2022
Суддя Владислав ДЕМИДОВ