29 серпня 2022 року
м. Київ
справа №640/1050/19
адміністративне провадження №К/990/20923/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №640/1050/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулося до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень 04.10.2018 №0015484203 та №0015494203.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022, позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків 08.08.2022 звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.
В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги позивач вказує на те, що вперше Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №640/1050/19 в межах встановленого частиною другою статті 329 КАС України строку.
Однак, ухвалою Верховного Суду від 20.07.2022 касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків було повернуто, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження.
Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків вдруге 08.08.2022 звернулось з касаційною скаргою у справі №640/1050/19 з пропуском встановленого КАС України строку касаційного оскарження судових рішень.
На думку відповідача, повернення касаційної скарги заявнику не позбавляє права на повторне звернення до суду касаційної інстанції з належно оформленою скаргою в найкоротший термін.
Так, 25.07.2022 відповідач отримав копію ухвали Верховного Суду від 20.07.2022 через систему «Електронний суд», а повторно реалізував своє право на звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою 08.08.2022, тобто в найкоротший термін.
Враховуючи вищевикладене та положення частини третьої статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 20.07.2022 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження.
У касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №640/1050/19 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.
Підставою касаційного оскарження позивач визначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження позивач зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій не враховані висновки Верховного Суду щодо застосування норм права, викладені у постановах від 03.11.2020 у справі №804/1548/16, від 05.06.2018 у справі №821/1750/17, від 05.11.2020 у справі №640/6526/19, від 21.10.2019 у справі №826/7343/18, від 13.02.2018 у справі №808/2290/17, від 17.04.2018 у справі №2а/0570/4025/12.
Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.
Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -
Визнати поважними підстави пропуску Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №640/1050/19.
Прийняти до розгляду касаційну Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі №640/1050/19 та відкрити по ній касаційне провадження.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/1050/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді В.В. Хохуляк
І.Я. Олендер
Р.Ф. Ханова