29 серпня 2022 року
м. Київ
справа № 380/3227/21
адміністративне провадження № К/990/18106/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Хохуляка В.В.,
суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2022 у справі №380/3227/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 позов задоволено.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі №380/3227/21.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у Львівській області 11.07.2022 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Ухвалою Верховного Суду від 25.07.2022 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 КАС України, оскільки касаційна скарга подана із пропуском процесуального строку і особа, яка її подала не ставить питання про його поновлення; статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору, та встановлено заявнику строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має надати суду обґрунтовану заяву про поновлення процесуального строку та документ про сплату судового збору.
Вказана ухвала Верховного Суду надійшла в електронний кабінет відповідача 27.07.2022.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції.
Доводи відповідача зводяться до того, що копія ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2022 надійшла на адресу податкового органу 21.06.2022, що підтверджується копією супровідного листа Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2022 із відміткою штампу канцелярії.
Проте, наданий доказ не може свідчити про факт отримання оскаржуваного рішення податковим органом, а свідчить лише про факт його реєстрації канцелярією.
Інших доказів, що підтверджують поважність підстав пропуску процесуального строку не надано.
Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для визнання, викладених відповідачем у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження, причин пропуску такого строку поважними, оскільки належних доказів, які б підтверджували поважність підстав пропуску такого строку суду не надано.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
Крім того, податковий орган звернувся з клопотанням у якому просив суд замінити Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) його процесуальним правонаступником - Головним управлінням ДПС у Львівській області, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43968090).
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про здійснення процесуального правонаступництва та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтею 52, пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України, -
Клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про заміну відповідача його правонаступником задовольнити.
Замінити Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) його процесуальним правонаступником - Головним управлінням ДПС у Львівській області, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43968090).
Відмовити Головному управлінню ДПС у Львівській області у поновленні строку на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2022 у справі №380/3227/21.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2022 у справі №380/3227/21 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіВ.В. Хохуляк І.Я.Олендер Р.Ф. Ханова