П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 серпня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/13627/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів: Джабурії О.В., Кравченка К.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про направлення за встановленою юрисдикцією справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
02 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просила визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та зобов'язати відповідача вжити заходів щодо проведення спеціального розслідування по факту смерті ОСОБА_2 .
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо проведення спеціального розслідування по факту смерті ОСОБА_2 .
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 вжити заходи щодо проведення спеціального розслідування по факту смерті ОСОБА_2 .
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року - скасовано, провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - закрито.
Роз'яснено ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи віднесено до суду цивільної юрисдикції, та що вона має право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до П'ятого апеляційного адміністративного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
22 серпня 2022 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якій містилась вимога передати справу №420/13627/21 за встановленою підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси
Згідно з ч.3 ст.319 КАС України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Відповідно до статті 239 КАС України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз'яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.
За правилами частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
В постанові П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2022 року здійснено посилання на висновки Великої Палати Верховного Суду, викладених в постанові по справі № 580/1780/19 від 27 травня 2020 року, а саме, що справи про оскарження актів спеціального розслідування нещасних випадків зі смертельним наслідком розглядаються в порядку цивільного судочинства, оскільки спір стосується життя і здоров'я фізичної особи, що є її особистим немайновим правом, захист якого здійснюється, зокрема, за нормами цивільного законодавства (стаття 275 Цивільного кодексу України), або виникають із трудових правовідносин.
Оскільки позовні вимоги позивача направлені на ініціювання спеціального розслідування за наслідком смерті її чоловіка, за результатами якого складається акт, зазначений спір також стосується життя і здоров'я фізичної особи та, на переконання колегії суддів, має розглядатися за правилами цивільного судочинства.
Відповідно до ч.2 ст. 30 ЦПК України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Враховуючи факт місцезнаходження військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в межах Приморського району м. Одеси, то з урахуванням вищевказаних приписів заяву позивача слід задовольнити, а справу направити за встановленою юрисдикцією до Приморського районного суду м. Одеси (65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33).
Керуючись ст.239,ч.3 ст.319, ст.321, ст.325 КАС України, судова колегія,-
Заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією - задовольнити.
Справу №420/13627/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передати до Приморського районного суду м. Одеси (65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Кравченко К.В.