Єдиний унікальний номер судової справи 201/5622/22
Номер провадження 1-кс/201/1944/2022
Іменем України
15 серпня 2022 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 про зобов'язання уповноваженої особи Дніпропетровської обласної прокуратури надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 12022040000000318 від 10.07.2022р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України,
До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 15.08.2022 р. надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 (діє на підставі ордеру від 15.07.2022р.) про зобов'язання уповноваженої особи Дніпропетровської обласної прокуратури надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 12022040000000318 від 10.07.2022р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Скарга передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді.
У скарзі вказано, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022040000000318 від 10.07.2022р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України здійснюється відділом розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали приходить до такого висновку.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України; 3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.
Дізнання здійснюють підрозділи дізнання або уповноважені особи інших підрозділів: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів Бюро економічної безпеки України; г) органів Державного бюро розслідувань; ґ) Національного антикорупційного бюро України (ч.ч. 1 - 3 ст. 38 КПК України).
Відповідно до правової позиції, викладеної в ухвалі Верховного Суду Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 22.04.2020р. по справі № 487/7605/19 (провадження № 51-1901впс20), територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Як видно з матеріалів скарги, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022040000000318 від 10.07.2022р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України здійснюється відділом розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Відтак, досудове розслідування здійснюється СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, проспект Слобожанський, буд. 40 (за даними офіційного сайта https://dp.npu.gov.ua/materials/struktura-gunp), що територіально відноситься до Індустріального району м. Дніпра, а отже - до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.
Таким чином, СУ ГУНП в Дніпропетровській області не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.
Підсумовуючи викладене, слідчий суддя звертає увагу не те, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги на дії та рішення процесуальних керівників у кримінальному провадженні не залежно від їх місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути заявникові для звернення за територіальною підсудністю.
Згідно з ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 38, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 про зобов'язання уповноваженої особи Дніпропетровської обласної прокуратури надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження № 12022040000000318 від 10.07.2022р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти діб з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1