Справа № 459/3442/15-к
Провадження № 1-кс/459/1135/2022
26 серпня 2022 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2017 року про закриття кримінального провадження № 12015140150000480, -
28.07.2022 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2017 року про закриття кримінального провадження № 12015140150000480 від 19.03.2015 року. Скаргу мотивовано тим, що бездіяльність органу досудового розслідування призвела до прийняття передчасного, необгрунтованого та незаконного рішення про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. Вважає, що в межах даного кримінального провадження не проведено необхідних та достатніх слідчих дій.
Скарга неодноразово призначалась до розгляду, в судовому засіданні оголошувались перерви для витребування матеріалів кримінального провадження та для ознайомлення скаржника з матеріалами такого. В судове засідання 26.08.2022 року учасники не з'явилися, скаржник подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, слідчий не повідомив про причини неявки, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги та оглянувши матеріали кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою начальника СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2017 року закрито кримінальне провадження № 12015140150000480 від 19.03.2015 року на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв'язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ч.2 ст.9 КПК України визначено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення. Провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних і перевірених доказів.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
Як вбачається із оскаржуваної постанови, слідчим СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12015140150000480 не в повній мірі дотримано даних вимог закону.
Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Водночас, закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є кримінальним правопорушенням, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона) або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.
Проте, у постанові не надано оцінки отриманим доказам, не наведено мотивів та обґрунтувань відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України з урахуванням доказів, що містить кримінальне провадження.
Постанова про закриття кримінального провадження не містить відомостей про вчинення достатніх слідчих (розшукових) дій в межах цього кримінального провадження для встановлення фактичних обставин справи.
За наведених обставин, рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, винесене без належного з'ясування всіх обставин справи, а відтак підлягає скасуванню.
Таким чином скарга підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами статтей 9, 284, 303, 306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2017 року про закриття кримінального провадження № 12015140150000480 - задовольнити.
Скасувати постанову начальника СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.03.2017 року про закриття кримінального провадження № 12015140150000480 від 19.03.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено 26.08.2022 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_5