Справа №463/6172/22
Провадження №1-кс/463/4579/22
29 серпня 2022 року м. Львів
Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_4 , датованого від 09 серпня 2022 року та поданого в межах кримінального провадження №12020140050001824 від 26.06.2020 року про вжиття заходів щодо розслідування кримінального провадження та проведення слідчих дій.
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_4 , датованого від 09 серпня 2022 року та поданого в межах кримінального провадження №12020140050001824 від 26.06.2020 року про вжиття заходів щодо розслідування кримінального провадження та проведення слідчих дій.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №12020140050001824 від 26.06.2020 року. Тіник- ОСОБА_5 , через засоби поштового зв'язку подано до Галицької окружної прокуратури Львівської області, яке отримано 12.08.2022 року клопотання про вжиття заходів щодо розслідування кримінального провадження та проведення слідчих дій. Однак дане клопотання прокурором в строки передбачені ст.. 220 КПК України не розглянуто, відповіді скаржнику не надано, чим на думку скаржника прокурором допущено бездіяльність.
Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився та не повідомив причини своєї неявки.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, тому з врахуванням вищезазначеного, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Прокурор в судове засідання не з'явився та не повідомив причини неявки, заперечень на скаргу не подав.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Встановлено, що в провадженні Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №12020140050001824 від 26.06.2020 року.
Тіник- ОСОБА_5 , через засоби поштового зв'язку подано до Галицької окружної прокуратури Львівської області клопотання про вжиття заходів щодо розслідування кримінального провадження та проведення слідчих дій від 09.08.2022, яке останніми отримано 12.08.2022 року.
Однак прокурором дане клопотання не розглянуто та рішення по ньому не прийнято, чим на думку скаржника допущено бездіяльність. Уповноваженою особою Галицької окружної прокуратури м.Львова доказів інакшого не надано.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Об'єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Отже, законодавцем визначена наявність зв'язку між обов'язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов'язані їх вчинити.
Тому, в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, яку вони зобов'язані вчинити у відповідності до КПК України і ця процесуальна дія має бути вчинена у строки, визначені КПК України.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;.
Отже, із наведених норм вбачається, що прокурор зобов'язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання прокурор виносить відповідну постанову, копія якої вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
При таких обставинах, скарга підлягає задоволенню з покладанням на прокурора обов'язку розглянути по суті зазначене клопотання від 09.08.2022 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомлення ОСОБА_4 про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
Керуючись статтями 220, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати прокурора Галицької окружної прокуратури, який уповноважений здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №12020140050001824 від 26.06.2020 року, розглянути клопотання ОСОБА_4 , датованого від 09 серпня 2022 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомити ОСОБА_4 про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1