Справа № 461/842/20
Провадження № 1-кс/461/3633/22
25.08.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12022140000000371 від 11.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, -
Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що 25.09.2019 ОСОБА_4 звернувся до ВЛК ДУ ТМО МВС України по Львівській області для проходження військово-лікарської комісії.
З метою отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку з отриманням захворювання у період проходження служби в ОВС, достовірно знаючи про підстави та умови отримання такої, передбачені Порядком та умовами призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №850 від 21.10.2015, подав до ВЛК виписку з медичної карти №1459 від 06.06.2013 видану Львівським обласним державним клінічним лікувально-діагностичним центром (1-шим кардіологічним відділенням) на підставі якої отримав постанову військово-лікарської комісія Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» №107 від 03.10.2019 , у відповідності до якої захворювання зазначене у виписці набуте в період проходження служби, виписку з акту огляду медико-соціальною експертною комісією форми №157-1/0, яким останньому надано другу групу інвалідності пов'язану з проходженням служби в ОВС та довідку про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати працездатності у відсотках форми №158/0, у відповідності до якої ступінь втрати професійної працездатності становить із 60% і пов'язане із проходженням служби в ОВС, видані КЗ ЛОР "Львівський обласний Центр медико-соціальної експертизи" та в подальшому звернувся з відповідною заявою до ліквідаційної комісії ГУМВСУ у Львівській області для отримання одноразової грошової допомоги, тобто виконав всі необхідні дії для отримання такої.
Разом з тим, в ході досудового розслідування аналізом документів зокрема: медико-експертної справи ОСОБА_4 , встановлено, що в ній містяться медичні документи, в тому числі ультразвукове обстеження серця від 21.11.2019; консультаційний висновок спеціаліста від 21.11.2019; епікриз - виписка з історії хвороби №2259 від 30.08.2015 видана Львівським обласним державним клінічним лікувально-діагностичним центром (3-тім кардіологічним відділенням); виписка з медичної карти №2049 від 03.05.2014 видана Львівським обласним державним клінічним лікувально-діагностичним центром (1-шим кардіологічним відділенням); виписка з медичної карти №1459 від 06.06.2013 видана Львівським обласним державним клінічним лікувально-діагностичним центром (1-шим кардіологічним відділенням). Вказані медичні виписки були подані ОСОБА_4 до МСЕК №1 та були враховані при встановленні йому другої групи інвалідності.
Згідно офіційної відповіді з медичної установи ОСОБА_4 в період зазначений у виписках не перебував на стаціонарному лікуванні у вказаному вище медичному закладі, що свідчить про підробку вказаних медичних виписок від імені Львівського обласного державного клінічного лікувально-діагностичного центру на підставі яких останньому було встановлено групу інвалідності.
Матеріали кримінального стосовно ОСОБА_4 за ч.ч.3,4 ст.358, ч.2 ст.15 ч.3 ст. 190 КК України виділено в окреме провадження за № 12021140000000508 відомості про яке 21.05.2021 внесено до ЄРДР та в порядку ст. 290 КПК України скеровано з обвинувальним актом.
Окрім цього, з матеріалів вищевказаного кримінального провадження виділено матеріали кримінального провадження за №12020140000000409 стосовно вчинення ОСОБА_5 , кримінальних правопорушень передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.2 ст. 15 ч.3 ст. 190 КК України ; №12020140000000410 стосовно вчинення ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000411 стосовно вчинення ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000519 стосовно вчинення ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000520 стосовно вчинення ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000581 стосовно вчинення ОСОБА_10 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358 КК України, №12020140000000650 стосовно вчинення ОСОБА_11 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000776 стосовно вчинення ОСОБА_12 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000804 стосовно вчинення ОСОБА_13 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000890 стосовно вчинення ОСОБА_14 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.2 ст.15 ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000891 стосовно вчинення ОСОБА_15 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.3 ст. 190 КК України, №12020140000000947 стосовно вчинення ОСОБА_16 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358, ч.2 ст.15 ч.3 ст. 190 КК України, №12021140000000074 стосовно вчинення ОСОБА_17 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358КК України, №12021140000000104 стосовно вчинення ОСОБА_18 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, 4 ст. 358 ч.2 ст. 15 ч.3 ст.190 КК України.
Вказані кримінальні провадження в порядку ст. 290 КПК України скеровано з обвинувальним актом.
У ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- здійснено тимчасові доступи до медичної документації, особових справ працівників Львівського обласного державного клінічного лікувально-діагностичного центру, які можливо причетні до скоєння кримінального правопорушення, в тому числі інформації щодо перебування ОСОБА_4 на лікуванні у вказаному медичному закладі;
- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України медичну документацію, а саме медичні виписки, які були подані ОСОБА_4 під час проходження ВЛК ( військово-лікарської комісії), які перебували у володінні ВЛК ДУ ТОМО;
- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 93 КПК України медичну документацію,яка перебувала у володінні КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи»;
- отримано експериментальні взірці почерку медичних працівників Львівського обласного державного клінічного лікувально-діагностичного центру, котрі можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення;
- призначено та отримано висновки почеркознавчих експертиз;
- проведено НСРД.
Окрім цього, 13.01.2022 прокурором у кримінальному провадженні скеровано запит до ДУ ТМО МВС України щодо надання інформації стосовно 114 колишніх працівників правоохоронного органу, які впродовж 2017-2020 років отримали одноразову допомогу та отримання належним чином завірених копій документів, що стали підставою для встановлення їм діагнозів. На даний час у зв'язку з великим обсягом документів отримано відповідь та належним чином завірені копії документів лише по 30 особах. По вказаних особах скеровано запити до медичних закладів від імені яких видано довідки з метою перевірки достовірності встановлених особам діагнозів, які стали підставою для визначення групи інвалідності та отримання одноразової грошової допомоги. Разом з тим відповіді на вказані запити не надходили.
Слідчий вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020140000000012 від 10 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та з урахуванням продовженого строку закінчується 10.09.2022
Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв'язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає.
В судове засідання слідчий не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим суддею було встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено 10 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12020140000000012, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами закладів охорони здоров'я під час встановлення медичних діагнозів, причинно-наслідкового зв'язку захворювання з проходженням служби в ОВС, групи інвалідності, що призвело до тяжких наслідків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. При цьому, жодній особі не пред'явлено підозри.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України, відповідно до ст.12 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч.8 ст.615 КПК України, період з 24.02.2022 до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України. Тобто, законом передбачена правова норма, яка регулює продовження строку досудового розслідування у зв'язку з певною обставиною, а відтак не потребується додаткового рішення слідчого судді до закінчення воєнного стану в Україні.
Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №12020140000000012 від 10 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1