Єдиний унікальний номер №450/4278/21
Провадження №3/943/230/2022
29 серпня 2022 року
Суддя Буського районного суду Львівської області Шендрікова Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ВАП УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, не працюючого, проживаючого по АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
24.03.2022 року до Буського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №264715 від 04.10.2021.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові дані.
Під час розгляду справи було встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №264715 від 04.10.2021, вбачається, що такий складено в АДРЕСА_2 , місцем вчинення адмінстративного правопорушення є 530 км. Автодороги Київ-Чоп (в протоколі олівцем дописано 503 км). З долученого до матеріалів справи диску із відеофайлами, де на відеозаписах не вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення, місце зазначене працівниками поліції в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААБ №264715 від 04.10.2021 року.
Згідно з пунктом 7 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Судом встановлено, що дана адміністративна справа скеровувалась до Буського районного суду, Кам'янка-Бузького районного суду та Пустомитівського районного суду.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, будь-якої альтернативи, щодо підсудності такої категорії справ КУпАП не передбачено.
Із рапорту інспектора в1р3б1 УПП у Львівській області Сашко С.Я. убачається, що місцем скоєння правопорушення є АЗС «WOG», що знаходиться неподалік стаціонарного поста «Замок», розташованого на автодорозі Київ-Чоп в с. Великосілки Кам'янка-Бузького району Львівської області.
Як слідує з інформації, розміщеної на веб-сайті https://autostrada.info/ua/map, що с. Великосілки знаходиться на території колишнього Кам'янка-Бузького району Львівської області.
Постановою Львівського апеляційного суду від 11.05.2021 року в справі № 446/1717/20 зроблено висновок, що стаціонарний пост «Замок» в с. Великосілки належить до Кам'янка-Бузького району Львівської області.
Таким чином, суддя приходить до висновку, що працівниками поліції не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення, як того вимагає закон.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14).
Згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. За змістом ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції України.
З врахуванням встановлених обставин приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення направлена до неналежного суду, а тому таку слід повернути до ВАП УПП для усунення виявлених недоліків та скерування такої до належного суду для всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи та її вирішення у відповідності до вимог КУпАП.
Встановлені недоліки, допущені при оформленні та направленні адміністративного матеріалу до суду з порушенням правил підсудності, позбавляють суд можливості всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу та ухвалити справедливе та законне рішення з дотриманням підсудності.
Ураховуючи наведене та з метою забезпечення своєчасного, всебічного та повного з'ясування обставин справи, враховуючи непідсудність даної справи Буському райоонному суду Львівської області, суд вважає доцільним направити справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП для дооформлення органу, що його склав для усунення зазначених в описовій частині цієї постанови недоліків.
Ураховуючи наведене та керуючись ст.ст. 7, 130, 256, 268, 276, 278 КУпАП, суддя, -
протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №264715 від 04.10.2021 року та долучені до нього матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, - повернути для належного оформлення начальнику УПП у Львівській області ДПП (вул. Перфецького, 19 м. Львів 79053).
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Г. О. Шендрікова