вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"29" серпня 2022 р. Справа № 911/1478/22
Господарський суд Київської області у складі судді Лутак Т.В., розглянувши матеріали
за заявою боржника ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 )
про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність
встановив:
До господарського суду Київської області звернулася ОСОБА_1 із заявою б/н від 19.08.2022 (вх. № 582 від 22.08.2022) про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність.
Дослідивши матеріали вищевказаної заяви, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Особливості відновлення платоспроможності боржника - фізичної особи-підприємця визначено Книгою 4 Кодексу України з процедур банкрутства.
Згідно з ч. 2 ст. 6 Кодексу України з процедур банкрутства щодо боржника - фізичної особи застосовуються такі судові процедури: реструктуризація боргів боржника; погашення боргів боржника.
Частиною 1 ст. 115 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи або фізичної особи - підприємця може бути відкрито лише за заявою боржника.
Для відкриття провадження у справі про його неплатоспроможність в порядку визначеному Книгою 4 Кодексу України з процедур банкрутства боржник відповідно до ч. 1 ст. 115 Кодексу України з процедур банкрутства має звернутися до господарського суду із відповідною заявою, навівши в ній одну (або більше однієї) із підстав відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи визначених ч. 2 ст. 115 Кодексу України з процедур банкрутства, перелік яких не є вичерпним.
Згідно приписів ч. 3 ст. 119 Кодексу України з процедур банкрутства суд за наслідками підготовчого засідання може вчинити одну із таких процесуальних дій: відкрити провадження у справі про неплатоспроможність у разі підтвердження однієї з підстав відкриття провадження у справі, визначених ч. 2 ст. 115 Кодексу України з процедур банкрутства та відповідності заяви вимогам ст. 116 Кодексу України з процедур банкрутства, а за відсутності таких підстав - відмовити у відкритті провадження у справі про неплатоспроможність з підстав визначених ч. 4 ст. 119 Кодексу України з процедур банкрутства.
В ухвалі про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника господарський суд зазначає про: 1) відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника; 2) введення процедури реструктуризації боргів боржника; 3) введення мораторію на задоволення вимог кредиторів; 4) призначення керуючого реструктуризацією; 5) вжиття заходів для забезпечення вимог кредиторів; 6) строк подання арбітражним керуючим до господарського суду відомостей про результати розгляду вимог кредиторів, який не може перевищувати 30 днів з дня проведення підготовчого засідання суду; 7) проведення арбітражним керуючим виявлення, складання опису майна боржника (проведення інвентаризації) та визначення його вартості; 8) строк підготовки та подання до господарського суду плану реструктуризації боргів боржника, який не може перевищувати трьох місяців з дня проведення підготовчого засідання суду (пункти 1 - 8 ч. 5 ст. 119 Кодексу України з процедур банкрутства).
З моменту відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника настають правові наслідки відкриття провадження у справі (щодо умов та порядку пред'явлення кредиторами вимог до боржника, арешту майна боржника та інших обмежень боржника, припинення нарахування штрафів та інших санкцій, здійснення корпоративних та реалізації майнових прав, строку виконання грошових зобов'язань боржника, відчуження та розпорядження майном боржника), перелік яких визначено ч. 1 ст. 120 Кодексу України з процедур банкрутства.
За ч. 2 ст. 122 Кодексу України з процедур банкрутства попереднє засідання суду проводиться не пізніше 60 днів з дня відкриття провадження у справі про неплатоспроможність. В ухвалі за результатами попереднього засідання суду, зазначаються, зокрема, дата засідання господарського суду, яке має відбутися не пізніше 60 днів з дня постановлення такої ухвали, на якому буде розглянуто погоджений кредиторами план реструктуризації боргів або прийнято рішення про перехід до процедури погашення боргів чи про закриття провадження у справі.
Регулювання процедури реструктуризації боргів боржника - фізичної особи (фізичної особи - підприємця) наведено в розділі III «Реструктуризація боргів боржника» Книги 4 «Відновлення платоспроможності фізичної особи» Кодексу України з процедур банкрутства (статті 124 - 129 Кодексу).
Стаття 124 Кодексу України з процедур банкрутства встановлює загальні вимоги до плану реструктуризації боргів боржника, серед яких є вимоги до умов, що мають бути зазначені у цьому плані (частина друга), а частиною четвертою цієї статті Кодексу України з процедур банкрутства також визначені загальні вимоги до виконання плану реструктуризації боргів боржника.
Отже, Книгою 4 Кодексу України з процедур банкрутства урегульовано умови й порядок здійснення провадження у справі про неплатоспроможність боржників (фізичних осіб) та реструктуризації заборгованості без розмежування її природи, підстав виникнення, складу заборгованості, суб'єктного та кількісного складу кредиторів тощо.
Такий порядок, з-поміж іншого, передбачає: звернення боржника до суду із заявою з дотриманням вимог визначених статтями 115, 116 Кодексу України з процедур банкрутства, відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, з моменту якого настають правові наслідки встановлені ч. 1 ст. 120 Кодексу України з процедур банкрутства, призначення та проведення попереднього засідання у справі, визначення строку підготовки та подання до суду плану реструктуризації, розроблення плану реструктуризації, обговорення його умов, схвалення його кредиторами, погодження боржником та затвердження плану реструктуризації судом з попереднім призначенням судового засідання для розгляду заяви про його затвердження, на якому заслуховується думка кожного присутнього кредитора, який має заперечення щодо плану реструктуризації боргів.
Водночас у п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства законодавець визначив особливості реструктуризації заборгованості фізичних осіб за кредитом в іноземній валюті забезпеченим іпотекою квартири або житлового будинку, що є єдиним місцем проживання сім'ї боржника.
Згідно із абз. 1 п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства протягом п'яти років з дня введення в дію цього Кодексу заборгованість фізичної особи, що виникла до дня введення в дію цього Кодексу, за кредитом в іноземній валюті, який забезпечений іпотекою квартири або житлового будинку, що є єдиним місцем проживання сім'ї боржника, реструктуризується за процедурою неплатоспроможності фізичної особи згідно з планом реструктуризації або з мировою угодою з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Текстуальне тлумачення абз. 1 п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства свідчить, що диспозиція цієї норми передбачає здійснення провадження у справі про неплатоспроможність фізичних осіб за наведеними особливостями у разі наявності одночасної сукупності таких юридичних фактів:
1) заборгованість фізичної особи виникла до дня введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства;
2) ця заборгованість фізичної особи виникла за кредитом в іноземній валюті;
3) такий кредит забезпечений іпотекою квартири або житлового будинку;
4) предмет іпотеки (квартира або житловий будинок) є єдиним місцем проживання сім'ї боржника.
Абзацом другим п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що у разі якщо єдиним кредитором у процедурі неплатоспроможності фізичної особи є забезпечений кредитор, а боржник володіє на праві власності одним об'єктом нерухомості (квартирою, житловим будинком), що є єдиним місцем проживання сім'ї боржника і перебуває в іпотеці забезпеченого кредитора, такий боржник має право подати заяву про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність відповідно до ст. 116 цього Кодексу, але без визначення особи арбітражного керуючого та без надання доказів авансування винагороди керуючому реструктуризацією, передбачених п. 12 ч. 3 ст. 116 цього Кодексу, до якої додається проект плану реструктуризації, що відповідає умовам реструктуризації, визначеним цим пунктом.
Тобто, додатковою кваліфікуючою передумовою застосування абз. 2 п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства є володіння боржником на праві власності лише одним об'єктом нерухомості. Однак умови для відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника (фізичної особи) з урахуванням особливостей визначених п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства є незмінними - одночасна наявність сукупності юридичних фактів передбачених абзацом першим цього пункту.
Для реструктуризації заборгованості фізичної особи за кредитом в іноземній валюті з урахуванням визначених п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства заява боржника про відкриття провадження у справі про його неплатоспроможність, окрім закріплених до неї вимог статтею 116 Кодексу України з процедур банкрутства (за винятком визначення особи арбітражного керуючого та без надання доказів авансування винагороди керуючому реструктуризацією, передбачених п. 12 ч. 3 ст. 116 цього Кодексу) та план реструктуризації мають відповідати умовам реструктуризації визначеним цим пунктом.
Абзацом четвертим п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства закріплено спрощену процедуру розгляду судом у підготовчому засіданні плану реструктуризації боржника, яка передбачає розгляд плану реструктуризації без застосування особливостей порядку і процедури розгляду визначеної ст. 126 Кодексу України з процедур банкрутства (зокрема, відсутня необхідність проведення зборів кредиторів, на яких розглядається погоджений боржником план реструктуризації боргів, немає обговорення плану реструктуризації, його схвалення тощо) та з урахуванням процесуальної позиції щодо нього забезпеченого кредитора, але лише за умови відповідності заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи та плану реструктуризації умовам реструктуризації, визначеним цим пунктом.
Негативним процесуальним наслідком невідповідності поданої заяви боржника (фізичної особи) про відкриття провадження у справі про його неплатоспроможність умовам реструктуризації визначеним п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства за абзацом четвертим цього пункту є відмова у відкритті провадження у справі про неплатоспроможність.
Отже, звернення боржника до суду із заявою про відкриття провадження у справі про його неплатоспроможність з урахуванням положень визначених п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства визначає умовою їх застосування дотримання характерних саме лише для такої процедури вимог закріплених в наведеному пункті для її запровадження щодо боржника.
Тобто, розгляд справи про неплатоспроможність фізичної особи з урахуванням положень п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства у порівнянні з розглядом в порядку визначеному Книгою 4 Кодексу України з процедур банкрутства має відмінності щодо:
- умов відкриття провадження у справі (розгляд з урахуванням п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства передбачає, окрім загальних умов визначених статями 115, 116 Кодексу України з процедур банкрутства для відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи, необхідність наявності кваліфікуючих ознак передбачених цим пунктом);
- розгляду справи та плану реструктуризації (п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства не передбачає проведення попереднього засідання у справі, визначення строку підготовки та подання до суду плану реструктуризації (за п. 5 план реструктуризації подається одночасно із заявою про відкриття), розроблення плану реструктуризації, схвалення його кредиторами, погодження боржником, заслуховування судом думки кредиторів, які мають заперечення щодо плану реструктуризації);
- процесуальних рішень за наслідком відкриття провадження у справі та строків розгляду справи (у разі відкриття провадження у справі про неплатоспроможність з урахуванням п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства одночасно затверджується план реструктуризації, тоді як розгляд справи в порядку визначеному Книгою 4 Кодексу України з процедур банкрутства передбачає відкриття провадження із введення процедури реструктуризації боргів боржника та визначенням строку розроблення плану реструктуризації, розгляд його зборами кредиторів, схвалення кредиторами, погодження боржником, подання до суду) тощо.
З огляду на вищезазначене, вбачається, що положення п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства застосовуються при розгляді заяви кредитора з грошовими вимогами до боржника - фізичної особи лише у разі звернення боржника із заявою та відкриття судом провадження у справі про неплатоспроможність з урахуванням приписів цієї норми.
При цьому, суд не вправі змінювати наведені боржником в заяві про його неплатоспроможність нормативну (і) підставу (и) для відкриття провадження у справі про його неплатоспроможність (ст. 113 Кодексу України з процедур банкрутства або п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства), право на визначення якої (их) за приписами ч. 2 ст. 115 Кодексу України з процедур банкрутства належить виключно лише боржнику.
Межі судового контролю за цих умов обмежуються дослідженням судом змісту заяви фізичної особи про відкриття провадження у справі про її неплатоспроможність та долученого до неї проекту плану реструктуризації боржника на предмет їх відповідності вимогам та умовам, встановленим ст. 113 Кодексу України з процедур банкрутства або п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства відповідно.
Зі змісту заяви ОСОБА_1 б/н від 19.08.2022 (вх. № 582 від 22.08.2022) про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність вбачається, що боржником у ній зазначено підстави для відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи як загальні для розгляду справи в порядку, визначеному Книгою 4 Кодексу України з процедур банкрутства так і особливі, визначені п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, оскільки у вказаній заяві йдеться про наявність у боржника єдиного кредитора за кредитним договором, забезпеченим іпотекою житлового будинку, разом з тим, боржник просить затвердити кандидатуру арбітражного керуючого та призначити керуючого реструктуризацією, оприлюднити оголошення про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність на офіційному сайті Вищого господарського суду України, винести постанову, визнати його неплатоспроможним, прийняти доданий план реструктуризації та зупинити всі штрафні санкції.
Проте, як вже зазначалося вище, розгляд справи про неплатоспроможність фізичної особи з урахуванням положень п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства у порівнянні з розглядом в порядку визначеному Книгою 4 Кодексу України з процедур банкрутства має відмінності та передбачає наявність, окрім загальних умов, визначених статями 115, 116 Кодексу України з процедур банкрутства для відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи, кваліфікуючих ознак, передбачених п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства.
За таких обставин, суд вважає, що заявнику - ОСОБА_1 потрібно конкретно визначитися з нормативною підставою для відкриття провадження у справі про її неплатоспроможність та надати письмові пояснення з цього приводу.
При цьому, суд звертає увагу заявника, що вимоги до заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність містяться, зокрема, у статтях 115, 116 Кодексу України з процедур банкрутства.
Заява про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, яка подається з з урахуванням п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, має містити, окрім загальних умов визначених статями 115, 116 Кодексу України з процедур банкрутства для відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи (за винятком визначення особи арбітражного керуючого та без надання доказів авансування винагороди керуючому реструктуризацією, передбачених п. 12 ч. 3 ст. 116 цього Кодексу), кваліфікуючі ознаки та документи, передбачені п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства
Так, відповідно до ч. 3 ст. 116 Кодексу України з процедур банкрутства до заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність додаються:
1) довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником;
2) документи, що підтверджують наявність (відсутність) у боржника статусу фізичної особи - підприємця;
3) конкретизований список кредиторів і боржників із зазначенням загальної суми грошових вимог кредиторів (боржників), а також щодо кожного кредитора (боржника) - його імені або найменування, його місцезнаходження або місця проживання, ідентифікаційного коду юридичної особи або реєстраційного номера облікової картки платника податків та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), суми грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов'язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо), підстав виникнення зобов'язань, а також строку їх виконання згідно із законом або договором;
4) опис майна боржника, що належить йому на праві власності, із зазначенням місцезнаходження або місця зберігання майна;
5) копії документів, що підтверджують право власності боржника на майно;
6) перелік майна, що перебуває у заставі (іпотеці) або є обтяженим в інший спосіб, його місцезнаходження, вартість, а також інформація про кожного кредитора, на користь якого вчинено обтяження майна боржника, - ім'я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), сума грошових вимог, підстава виникнення зобов'язань, а також строк їх виконання згідно із законом або договором;
7) копії документів про вчинені боржником (протягом року до дня подання заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність) правочини щодо належного йому нерухомого майна, цінних паперів, часток у статутному капіталі, транспортних засобів та угоди на суму не менше 30 розмірів мінімальної заробітної плати;
8) відомості про всі наявні рахунки боржника (у тому числі депозитні рахунки), відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах в Україні та за кордоном, їх реквізити, із зазначенням сум грошових коштів на таких рахунках;
9) копія трудової книжки (за наявності);
10) відомості про роботодавця (роботодавців) боржника;
11) декларація про майновий стан боржника за формою, затвердженою державним органом з питань банкрутства;
12) докази авансування боржником на депозитний рахунок суду винагороди керуючому реструктуризацією за три місяці виконання повноважень;
13) інформація про наявність (відсутність) непогашеної судимості за економічні злочини;
14) інші документи, що підтверджують наявність підстав, визначених статтею 115 цього Кодексу.
Згідно положень п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства до заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, окрім, документів, передбачених ст. 116 цього Кодексу, але без визначення особи арбітражного керуючого та без надання доказів авансування винагороди керуючому реструктуризацією, додаються:
- докази наявності заборгованості за кредитом в іноземній валюті, при цьому має бути визначено склад і розмір зобов'язань боржника перед забезпеченим кредитором із зазначенням загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов'язанням та суми неустойки (штрафу, пені), а також визначенням суми, яка була вже сплачена боржником за кредитом (докази часткового виконання зобов'язань за кредитним договором);
- докази того, що такий кредит забезпечений іпотекою квартири або житлового будинку;
- докази того, що предмет іпотеки (квартира або житловий будинок) є єдиним місцем проживання сім'ї боржника;
- визначення ринкової вартості квартири або житлового будинку, що здійснюється оцінювачем, визначеним забезпеченим кредитором;
- план реструктуризації, що відповідає умовам реструктуризації, визначеним п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства.
Відповідно до положень ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно з ч. 3 ст. 37 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд залишає без руху заяву про відкриття провадження у справі з підстав, передбачених статтею 174 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Кодексу.
Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, у зв'язку з вищезазначеним, заява ОСОБА_1 б/н від 19.08.2022 (вх. № 582 від 22.08.2022) про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність підлягає залишенню без руху.
Разом з тим, суд зазначає, що вищевказані недоліки заяви повинні бути усунуті ОСОБА_1 у строк, що не повинен перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення заяви без руху у спосіб надання суду письмових пояснень, в яких буде конкретно визначена нормативна підстава для відкриття провадження у справі про її неплатоспроможність, а також зазначені та додані докази, які є необхідними відповідно до тієї підстави, що буде визначена боржником.
Роз'яснити заявнику, що в разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із нею згідно ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України та ч. 1 ст. 38 Кодексу України з процедур банкрутства.
Керуючись статтями 2, 37, 113, 115-116 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 б/н від 19.08.2022 (вх. № 582 від 22.08.2022) про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність залишити без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.
Ухвалу підписано 29.08.2022.
Суддя Т.В. Лутак