ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
14 липня 2022 року м. Київ № 640/11796/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
ОСОБА_2
про визнання дій протиправними, скасування постанов
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_3 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі по тексту - відповідач), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Городецького, будинок 13, в якій позивач просить
- визнати незаконними дії державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шпака О.М. з винесення постанови про стягнення судового збору з Боржника ОСОБА_1 у розмірі 12 000,00 грн. за виконавчим провадженням № 64562212 та скасувати постанову державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шпака О.М. про стягнення судового збору з Боржника ОСОБА_1 у розмірі 12 000,00 грн. за виконавчим провадженням № 64562212;
- визнати незаконними дії державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стеценко Н.В. з винесення постанови про стягнення судового збору з Боржника ОСОБА_1 у розмірі 12 000,00 грн. за виконавчим провадженням № 64562245 та скасувати постанову державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стеценко Н.В. про стягнення судового збору з Боржника ОСОБА_1 у розмірі 12 000,00 грн. за виконавчим провадженням № 64562245
Підставою позову позивач вказує протиправність дій та прийнятих постанов державного виконавця.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 квітня 2021 року адміністративна справа №640/11796/21 передана на розгляд Кіровського районного суду міста Дніпропетровська.
Ухвалою Кіровського районного суду міста Дніпропетровська адміністративна справа №640/11796/21 передана на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 січня 2022 року для розгляду адміністративної справи №640/11796/21 визначено суддю Гарника К.Ю.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2022 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останній наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.
Копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 24 січня 2022 року, представник позивача отримав 23 березня 2022 року, про що свідчить відповідна відмітка у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до частини 7 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України судовим рішенням є ухвала.
Таким чином, ухвала суду про залишення позовної заяви без руху є судовим рішенням, а вручення її копії представнику є підтвердженням того, що вказану ухвалу суду було вручено й позивачу.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, чинним законодавством передбачено повернення позовної заяви, якщо у встановлений судом строк позивачем не виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Повернення позовної заяви - це процесуальна дія, яка припиняє розгляд конкретної позовної заяви без вирішення спору по суті, у випадку неможливості її розгляду з підстав, які можуть бути усунуті особою, яка звернулася до суду.
Позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо до закінчення встановленого судом строку не усунув усіх або хоча б одного недоліку, зазначеного в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи той факт, що судом були вжиті заходи щодо повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням того, що повернення позовної заяви без розгляду в даному випадку не створює штучні перешкоди для доступу до правосуддя в адміністративній справі, позивачем станом на 14 липня 2022 року недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуті з невідомих причин, приходжу висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви.
На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути без розгляду.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.Ю. Гарник