ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
13 липня 2022 року м. Київ № 640/30119/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,
розгляду документів доданих до позовної заяви в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, з вимогами:
- визнати протиправними бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду II групи за 2020 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІУ у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІV у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
- стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня, як інваліду II групи за 2020 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - 9464,00 грн;
- визнати протиправними бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду III групи за 2021 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІ/ у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІУ у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
- стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня, як інваліду IIІ групи за 2021 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - 8992,00 грн.
Ухвалою суду 22.11.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
14.12.2021 позивачем через канцелярію суду подано клопотання про залишення позову без розгляду в частині вимог.
Ухвалою суду від 24.12.2021 позовну заяву ОСОБА_1 " до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат повернуто позивачу в частині вимог:
- визнати протиправними бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду II групи за 2020 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІУ у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІV у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
- стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня, як інваліду II групи за 2020 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - 9464,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи в частині вимог:
- визнати протиправними бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду III групи за 2021 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІ/ у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 №367-ХІУ у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
- стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня, як інваліду IIІ групи за 2021 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - 8992,00 грн.
Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відзиву на позовну заяву та відповідних доказів до суду не надав.
Під час вирішення питання щодо можливості постановлення рішення по суті, оцінивши наведені у позові обставини та надані на їх підтвердження документи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування від відповідача відомостей про те, чи була нарахована позивачу разова грошова допомога до 05 травня у 2021 році та у разі її нарахування, зазначити розмір такої допомоги.
Так, згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.9 ст.80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також обов'язок суду здійснити під час розгляду справи по суті перевірку обґрунтованості позову, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази.
Керуючись ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати від Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відомості про те, чи була нарахована позивачу разова грошова допомога до 05 травня у 2021 році та у разі її нарахування, зазначити розмір такої допомоги.
2. Роз'яснити учасникам процесу їх обов'язок, передбачений ч.9 ст.79 КАС України заздалегідь направити витребувані судом докази іншим учасникам справи.
3. Попередити учасників справи, що у відповідності до ч.9 ст.79 КАС України ненадання суду підтвердження надсилання (надання) копій витребуваних судом доказів іншим учасникам справи, вони не будуть взяті судом до уваги.
4. Відповідь та належним чином завірені копії вказаних документів направити в термін до 27 липня 2022 року (включно) із зазначенням номера справи (640/30119/21) за адресою: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
5. Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Н.А. Добрівська