ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
08 липня 2022 року м. Київ № 640/34259/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій
у м. Києві
до Акціонерного товариства «Укрпошта»
про застосування заходів реагування.,
Позивач звернувся з позовом про застосування заходів реагування у вигляді часткового зупинення експлуатації приміщень, шляхом зобов'язання Акціонерного товариства "УКРПОШТА", код ЄДРПОУ 21560045, відключити джерела електроживлення (розподільчі електрощити) та накласти печатки на розподільчі електрощити 5,6,7-го та підвального поверхів приміщення, розташованого за адресою: вул. Хрещатик, буд.22 в Шевченківському районі м. Києва - до повного усунення порушень, зазначених в акті перевірки.
Ухвалою суду від 25.11.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 14 грудня 2021 року відмовлено Акціонерному товариству "Укрпошта" в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні.
Ухвалою суду від 08 липня 2022 року відмовлено в задоволені клопотання Акціонерного товариства «Укрпошта» про надання строку для примирення сторін.
21 квітня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про призупинення/відкладення розгляду справи.
На обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що 24.02.2022 Рада суддів України прийняла рішення "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень Вищої ради правосудця та воєнного стану у зв'язку зі збройною агресією з боку Російської Федерації".
02.03.2022 Рада суддів України опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, основні з яких: при визначенні умов роботи суду у воєнний час необхідно керуватися реальними поточними обставинами, що склалася в регіоні. Розгляд справ по можливості відкладається (за винятком невідкладних судових розглядів).
В той же час, 03.03.2022 Верховна Рада прийняла Закон "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни підсудності судів" (законопроект № 7117).
Враховуючи вищевикладене, Головне управління просить призупинити/відкласти розгляд адміністративної справи № 640/34259/21 до скасування воєнного стану.
Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд виходить з наступного.
Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказаний у зазначеній статті перелік підстав для зупинення провадження у справі є вичерпним.
Так, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Суд зазначає, що у даному випадку такі обставини відсутні.
При цьому, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено у якості підстави для зупинення провадження у справі факту запровадження воєнного стану на території України.
Враховуючи викладене, та зважаючи на те, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.
Покликання позивача на рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану та Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни підсудності судів", не є достатнім обґрунтуванням для зупинення провадження, оскільки не свідчать про безумовну неможливість продовження розгляду справи, яка перебуває у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, оскільки підсудність суду не змінено, військові дії на території міста Київ не проводяться.
Щодо відкладення розгляду справи, суд звертає увагу на те, що справа розглядається без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
Обставини, що зумовлюють відкладення розгляду справи, визначені у ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;
5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.
У даному випадку, такі обставини відсутні.
З огляду на наведене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для призупинення/відкладення розгляду справи, у зв'язку з чим у задоволенні клопотання позивача слід відмовити.
Враховуючи наведене, а також те, що суд продовжує здійснювати правосуддя, керуючись вимогами ст.ст. 205, 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про призупинення/відкладення розгляду справи.
В силу вимог ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Амельохін