ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
08 липня 2022 року м. Київ №640/30375/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Представник позивача адвокат Хомич І.О. звернувся з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії максимальним розміром з 01.04.2020 та не виплати пенсії у повному розмірі;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.04.2020 перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років у розмірі 70% від усіх сум грошового забезпечення без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність (з ураху-ванням проведених виплат).
Підстави позову: на час проведення перерахунку пенсії ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" не містила норми про обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням.
Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з підстав правомірності обмеження пенсії максимальним розміром відповідно до ст. 2 і ч. 7 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи".
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задово-лення позову, зважаючи на таке.
Судом встановлено, що 01.04.2020 позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 70% від сум грошового забезпечення.
Розрахунок пенсії обчислено із сум грошового забезпечення у розмірі 49155,06 грн.
Виплата пенсії здійснювалась з урахуванням максимального розміру: з 01.04.2020 - 16380 грн., з 01.07.2020 - 17120 грн.
У відповідь на адвокатський запит представника позивача відповідач у листі від 29.09.2020 №2600-0212-8/137617 повідомив підстави застосування обмеження розміру пенсії.
Вирішуючи справу суд згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України враховує висновки Верховного Суду у постановах від 16.12.2021 у справі №400/2085/19, від 18.05.2022 у справі №380/12337/20 у подібних правовідносинах, які є актуальними на час вирішення справи.
У цих постановах Верховний Суд зазначив, що застосуванню підлягають норми Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, а не норми Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи". Обмеження відповідачем максимального розміру пенсії позивача, право на пенсійне забезпечення якого встановлене Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", є протиправним.
Отже, належить задовольнити вимогу про визнання протиправними дій відповідача щодо обмеження розміру пенсії позивача десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
З метою поновлення порушеного права позивача належить задовольнити вимогу про зобов'язання відповідача провести перерахунок і виплату пенсії позивачу у розмірі 70% сум грошового забезпечення без обмеження її максимального розміру з моменту призначення (з урахуванням проведених виплат).
Позивач звільнений від сплати судового збору згідно з п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", що підтверджується копією посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 від 09.02.2015. Інших витрат сторонами не заявлено, тому їх розподіл не проводиться.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-246, 257-263 КАС України, суд
1. Задовольнити позов ОСОБА_1 повністю.
2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обмеження з 01.04.2020 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.04.2020 перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 70 відсотків сум грошового забезпечення (з урахуванням надбавок) без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність (з урахуванням проведених виплат).
Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;
04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко