пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
26 серпня 2022 року № 903/617/22
Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань"
до Цуманської селищної ради
про визнання протиправними дій та скасування реєстрації земельних ділянок
встановила: 22.08.2022 ДП "Рибгосп "Цумань" (позивач) звернувся до господарського суду з позовом до Цуманської селищної ради (відповідача), в якому просить:
- визнати протиправними дії Цуманської селищної ради щодо затвердження технічної документації на земельні ділянки площею 0,9669 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2038, площею 0,7227 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2039; площею 1,6247 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2037, виготовленої 2014 року ТОВ "Інститут земельних відносин та охорони навколишнього середовища".
- скасувати реєстрацію та формування земельних ділянок площею 0,9669 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2038, площею 0,7227 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2039; площею 1,6247 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2037 як об'єктів нерухомого майна.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ДП "Рибгосп "Цумань" є спеціалізованим підприємством рибного господарства з прісноводного розведення риби та являється правонаступником ДП "Рибгосп Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп". У господарському користуванні ДП "Рибгосп "Цумань" перебуває ряд земельних ділянок для ведення рибного господарства (стави).
У 2001 році ДП "Рибгосп "Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп" Радою народних депутатів Ківерцівського району Волинської області було видано два державні акти на право постійного користування земельними ділянками на території Ківерцівського району (Дубищенська сільська рада 173,77 га та Цуманська селищна рада 49,88 га) для ведення рибного господарства, зокрема, І-ВЛ№000703 від 27.12.2001 року та І-ВЛ№001576 від 27.12.2001 року. План зовнішніх меж долучено до Акту. Акти зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №27. Дані земельні ділянки є невід'ємною частиною цілісного майнового комплексу ДП "Рибгосп "Цумань".
Право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння й користування земельною ділянкою, яка перебуває в державній або комунальній власності, без установлення строку (ст. 92 ЗК України).
Пунктом 10 Розділу VII Прикінцеві та Перехідні положення ЗУ "Про державний земельний кадастр" установлено - документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельнбю ділянкою, видані до набрання чинності цим законом, є дійсними. Даний факт також було підтверджено листом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 04.06.2019 року №Ш-38/0-38/0/63-18 та від 30.04.2021 року №28-3-0.3-2898/2-21.
На початку 2020 року позивачу стало відомо, що згідно наведених вище державних актів на право постійного користування земельними ділянками та у їх межах, у 2017 році утворено три земельні ділянки а саме, площею 0,9669 га кадастровий номер 0721855700:01:001:2038; площею 0,7227 га кадастровий номер 0721855700:01:001:2039; площею 1,6247 га кадастровий номер 0721855700:01:001:2037 для подальшої передачі їх в оренду.
20.06.2017 року без згоди ДП "Рибгосп ''Цумань" рішенням Цуманської селищної ради №15/8 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ "Цумань-Риба" для введення рибного господарства, згідно якого ТОВ "Цумань-Риба" передано в оренду на 49 років земельні ділянки, які знаходяться на території Цуманської ОТГ Ківерцівського району, а саме, земельні ділянки площею 0,9669 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2038, площею 0,7227 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2039, площею 1,6247 га - кадастровий номер 0721855700:01:001:2037.
Листом ГУ Держгеокадастру у Волинській області від 04.06.2019 року №ПІ-3 8/0-38/0/63-18 та від 30.04.2021 року №28-3-0.3-2898/2-21 було підтверджено факт розміщення трьох ділянок в межах чинних державних актів на право постійного користування ДП "Рибгосп "Цумань", які перебувають на праві постійного користування, а саме, площею 0,9669 га кадастровий номер 0721855700:01:001:2038; площею 0,7227 га кадастровий номер 0721855700:01:001:2039; площею 1,6247 га кадастровий номер 0721855700:01:001:2037, що знаходять на території Цуманської ОТГ.
Позивач вважає, що у зв'язку з тим, що право постійного користування підтверджено державними актами, листами ГУ Держгеокадастру у Волинській області та наведені земельні ділянки сформовані в межах державних актів, Цуманська селищна рада не вправі була формувати дані ділянки, вирішувати питання про затвердження технічної документації.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу час для усунення недоліків, встановлених при подані позовної заяви, виходячи з наступного.
Згідно п.2 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" № 3674 - VI від 08.07.2011 р.
Згідно підпункту 2.п.2 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, справляється судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481грн.)
Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 6 даного Закону у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо затвердження технічної документації на три земельні ділянки, а також скасувати реєстрацію та формування трьох земельних ділянок. Тобто позивач звернувся до суду з позовом, який містить шість вимог немайнового характеру.
Отже, судовий збір за подання даної позовної заяви повинен становити 14886грн. (2481 х 6).
Однак позивачем згідно квитанції №1016370688 від 19.08.2022 сплачено судовий збір на суму 2481грн.
Також, суд зазначає, що згідно із вимогами п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
У відповідності до п.1, 2 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд вважає за необхідне, зобов'язати позивача надати суду докази доплати судового збору у розмірі 12405грн. за 5 немайнових вимог (14886-2481).
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 ГПК України, господарський суд -
ухвалив:
1. Позовну заяву Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: подати суду докази доплати судового збору у розмірі 12405грн.
Роз'яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О. Г. Слободян