1/2809
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про продовження процесуальних строків
07 липня 2022 року м. Київ № 752/2734/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 від 04 липня 2022 року щодо позовної заяви у справі № 752/2734/22 за позовом
ОСОБА_1
до відповідач не вказаний позивачем
про видачу нарахованої щомісячної державної соціальної 30% надбавки до пенсії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - завник/позивач), адреса: АДРЕСА_1 до відповідач не вказаний позивачем, в якій заявник просить суд зобов'язати ГУ ПФУ в м. Києві передати органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, рішення зобов'язального характеру, оригінали документів про здійснення нарахування виплати за цим рішенням, підписаних уповноваженою особою боржника.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за звернення до суду, уточненої позовної заяви, в якій чітко визначити склад учасників справи (відповідач, треті особи), які братимуть участь у розгляді позовної заяви, а також визначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, керуючись при цьому наведеними вище нормами Кодексу адміністративного судочинства України, а також засвідчені належним чином копії документів, додані до уточненої позовної заяви у відповідній кількості до учасників справи та заяви про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою, в якій зазначити момент, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та підстави, з яких позивач просить визнати їх поважними, разом з доказами поважності причин його пропуску.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2022 року про залишення позовної заяви без руху позивачу було встановлено десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
Вищезазначену ухвалу, позивач отримав 22 червня 2022 року, що підтверджується розпискою позивача про отримання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення без руху. (т. 1, а.с. 74 зворот)
З урахуванням дати отримання особисто позивачем належним чином засвідченої копії ухвали про залишення поданої останнім позовної заяви без руху, останнім десятим днем на який позивачем повинні були бути усунуті недоліки первинної позовної заяви є 02 липня 2022 року (субота).
Згідно частини 1 та 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
На підставі вищевикладеного в сукупності, суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки 02 липня 2022 року є вихідним днем (субота), то, з урахуванням приписів статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 є перший після нього робочий день, а саме 04 липня 2022 року (понеділок).
В свою чергу, 04 липня 2022 року до Окружного адміністративного суду міста Києва позивачем була подана заява про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою.
У поданій до суду заяві про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою позивач зазначає наступне (пряма мова):
«20 червня 2022 р. суд ухвалив мою позовну заяву залишити без руху і встановив десятиденний строк для усунення недоліків.
22 червня я отримав цю ухвалу.
23 червня і 27 червня 2022 р. я подав заяви з проханням:
- надати мені допомогу в оформленні позовної заяви;
- надати судом бланк позовної заяви;
- прохання про можливість зменшення суми (стразового збору) судового збору;
- додав три довідки про доходи ОСОБА_1 , виписки з державного реєстру, відомості про застраховану особу.
28 червня секретарка судді інформувала мене, що відповіді відправлені до канцелярії. З'ясувалось, що канцелярія Окружного адміністративного суду не працює. Тоді секретарка направила мене до відділу звернення громадян. Де такий відділ ніхто не міг сказати і дали телефони 7032 і 7001.
По телефону 7001 мені порекомендували чекати дзвінка і у п'ятницю 29 червня я отримав відповідь. Ніхто мені не дзвонив і я не отримав відповіді на мої запитання
В зв'язку з цим я не можу скласти і подати позовну заяву в призначений строк.
Прошу поновити строк для звернення з позовною заявою до суду.»
Виходячи з аналізу тексту поданої ОСОБА_1 заяви про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою вбачається, що останній не може усунути виявлені судом недоліки позовної заяви у встановлений в ухвалі строк.
В свою чергу, частиною 4 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України чітко передбачено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Тобто, процесуальні норми, якими передбачено поновлення пропущеного процесуального строку чітко встановлюють, що заява про поновлення процесуального строку на звернення до суду має подаватись до суду виключно з вчиненням процесуальної дії, яку необхідно було в цей строк вчинити.
В той же час, позивач звернувся до суду лише з заявою про поновлення строку звернення до суду та без надання вказаних вище документів.
Водночас, беручи до уваги викладені позивачем у поданій заяві обставини, суд вважає за необхідне звернути увагу, що частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом з ініціативи суду.
Суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем не була подана до суду заява про продовження процесуального строку, натомість, оскільки позивач, з урахуванням вказаних вище приписів процесуального законодавства звернувся до суду з заявою від 04 липня 2022 року у строк, а саме до закінчення встановленого судом десятиденного строку з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, відтак, суд для дотримання правил адміністративного судочинства, належного та об'єктивного захисту прав позивача щодо доступу до правосуддя, вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2022 року про залишення позовної заяви без руху строк, встановивши позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, шляхом подання до суду:
- уточненої позовної заяви, в якій чітко визначити склад учасників справи (відповідач, треті особи), які братимуть участь у розгляді позовної заяви, а також визначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, керуючись при цьому наведеними вище нормами Кодексу адміністративного судочинства України, а також засвідчені належним чином копії документів, додані до уточненої позовної заяви у відповідній кількості до учасників справи;
- заяви про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою, в якій зазначити момент, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та підстави, з яких позивач просить визнати їх поважними, разом з доказами поважності причин його пропуску;
- оригіналу документу про сплату судового збору на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру, в сумі, яка залежить від позовних вимог, які позивач зазначить в адміністративному позові (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).
Керуючись положеннями статей 121, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити ОСОБА_1 встановлений ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2022 року про залишення позовної заяви без руху строк, встановивши п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Н.В. Клочкова