ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 липня 2022 року м. Київ № 640/15328/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А.,
під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Єрмакова Олена Анатоліївна, в якому просив:
- визнати протиправними дії Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м. Київ) та Старшого державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м. Київ) Єрмакової Олени Анатоліївни щодо порушення норм Закону України "Про виконавче провадження" стосовно відкриття виконавчого провадження та винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №64349119 від 22.02.2021 року (в тому числі щодо несвоєчасного направлення постанови про відкриття виконавчого провадження на адресу позивача та винесення постанови не у спосіб та строки, які встановлені чинним законодавством, в тому числі після спливу строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання);
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №64349119 від 22.02.2021, що винесена Старшим державним виконавцем Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерсва юстиції (м. Київ) Єрмаковою Оленою Анатоліївною.
24.12.2021 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 24.12.2021, крім іншого, зобов'язано відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали подати до суду: належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №64349119; всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.
Відповідно до ч.7 ст.18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Діловодство спеціалізованого суду (ДСС) містить відомості про реєстрацію позивача у Електронному кабінеті ЄСІТС, тобто, має офіційну електронну адресу.
Відповідно до даних наявних у Діловодстві спеціалізованого суду документ в електронному вигляді, а саме ухвала від 24.12.2021, було надіслано одержувачу Дарницькому районному відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету - 25.12.2021 о 11:19 год., відповідну довідку приєднано до матеріалів справи
Станом на час винесення цієї ухвали витребувані від відповідача ухвалою від 24.12.2021 документи до суду не надходили.
У зв'язку з невиконанням відповідачем процесуального обов'язку по наданню витребуваних судом документів, а також враховуючи необхідність отримання додаткових документів для вирішення справи по суті, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування у Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином завірених копії матеріалів виконавчого провадження №64349119; всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.
Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.9 ст.80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також обов'язок суду здійснити під час розгляду справи по суті перевірку обґрунтованості позову, суд вважає за необхідне постановити цю ухвалу.
Керуючись ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати у Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ):
- належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №64349119;
- всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.
Відповідь та належним чином завірені копії вказаних документів направити в термін до 18 липня року (включно) із зазначенням номера справи (640/15328/21) за адресою: 01601, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
2. Обов'язок по наданню доказів покласти на керівника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
3. Попередити керівника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що в разі невиконання вимог даної ухвали судом буде притягнуто його до адміністративної відповідальності відповідно до статті 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення дій, які свідчать про явну зневагу до суду, а також застосовано заходи процесуального примусу відповідно до ст.145, 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію даної ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Н.А. Добрівська