ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення до участі у справі співвідповідача
05 липня 2022 року м. Київ № 640/3215/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Управління (Центру) надання адміністративних послуг Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 до Управління (Центру) надання адміністративних послуг Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (далі по тексту - відповідач ), адреса: 02160, місто Київ, Харківське шосе, будинок 18, в якій позивач просить
- визнати противоправним та скасувати рішення адміністратора Центру надання адміністративних послуг Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації Пригонюк О.П. від 05 січня 2021 року щодо відмови у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з адреси: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Центр надання адміністративних послуг Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт запис № 20030809-00631, документ № НОМЕР_1 , дійсний до 13 лютого 2023 року, Орган, що видав 8027, з адреси реєстрації:: АДРЕСА_1 , на підставі поданих документів.
Підставами позову позивач вказує порушення суб'єктом владних повноважень його прав внаслідок прийняття оскаржуваного рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
13 травня 2022 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про залучення співвідповідача Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, мотивуючи це тим, що відповідач у справі лише приймає заяви про зняття з реєстрації місця проживання, а виконує дане зняття Відділ з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської РДА в м. Києві.
Розглянувши зазначене клопотання представника позивача, а також дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають значення для правильного вирішення питання щодо заміни відповідача, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивач оскаржує рішення адміністратора Центру надання адміністративних послуг Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації Пригонюк О.П. від 05 січня 2021 року щодо відмови у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з адреси: АДРЕСА_1 .
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
У відповідності з частинами 5-7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на те, що відповідно до вимог Закону України «Про адміністративні послуги» суб'єктом надання адміністративної послуги «Зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб» є Відділ з питань реєстрації проживання/перебування фізичних осіб Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення останнього у якості співвідповідача.
Керуючись статтями 44, 47, 48, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити в якості співвідповідача у адміністративній справі 640/3215/22 Дніпровську районну в м. Києві державну адміністрацію в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб (02094, місто Київ, вулиця Харківське шосе, будинок 18, код ЄДРПОУ 37203257) та розпочати розгляд справи спочатку.
3. Зобов'язати позивача направити позовну заяву із додатками на адресу Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб
4. Співвідповідачу надати можливість у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяви і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
5. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
6. Попередити співвідповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
7. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник