ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
27 червня 2022 року м. Київ № 640/12261/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., при секретарі судового засідання Кузьмич М.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Державне підприємство «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у місті Києві, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення від 13.02.2020 №0153830411 та податкове повідомлення-рішення від 13.02.2020 №0153 400411 Головного управління ДПС у місті Києві, яким Інститут «НДІпроектреконструкція» зобов'язано сплатити штраф у сумі 1 435 010,36 грн. за затримку сплати податку на додану вартість у сумі 14 350 103,60 грн. та штраф у сумі 513 012,66 грн. за затримку сплати податку на додану вартість у сумі 2 565 063,30 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.
Постановою Верховного Суду від 30.11.2021 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 у справі № 640/12261/20 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Окружного адміністративного суду міста Києва Балась Т.П.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021 прийнято до провадження адміністративну справу №640/12261/20; відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання у справі.
У підготовчому засіданні 27.06.2022 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі № 640/12261/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/845/18.
Клопотання обґрунтоване тим, що на підставі акту перевірки 13.02.2020 ГУ ДПС у м. Києві прийнято податкові повідомлення-рішення, якими Інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% та 20% за затримку сплати грошового зобов'язання - податку на додану вартість, а саме: податкове повідомлення-рішення №0153830411 - штраф у розмірі 10% у сумі один мільйон чотириста тридцять п'ять тисяч десять гривень 36 копійок за затримку сплати податку на додану вартість у сумі 14 350 103,6 гривень; податкове повідомлення-рішення №0153400411 штраф у розмірі 20% у сумі п'ятсот тринадцять тисяч дванадцять гривень 66 копійок за затримку сплати податку на додану вартість у сумі 2 565 063,3 гривень.
Однак, представник позивача наполягає, що в період який охоплюється актом №5333/26-15-04-11-13 від 11.02.2020, на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення від 13.02.2020 за №0153830411 в №0153400411, а саме: з 02 жовтня 2018 року по 05 лютого 2020 року, Інститутом «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» сплачувався податок на додану вартість в повному обсязі.
Представник позивача вказує, що контролюючим органом не прийнято до уваги рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2019 в адміністративній справі №826/16180/14, яким задоволено позовні вимоги Інституту «НДЮТОЕКТРЕКОНСТРУКІДЯ та визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного правління Державної фіскальної служби у м. Києві від 25.10.2017 №00991151213.
Зокрема, представник позивача вказує, що зазначеним рішенням встановлено, що контролюючий орган, всупереч встановлених вимог законодавства України, зараховував кошти, що декларувалися і сплачували: державним підприємством як поточний податок на додану вартість, у рахунок погашенню податкового боргу, що був встановлений постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.11.2014 у справі за №826/16180/14 і який, згідно судового рішення, виник з 31.12.2013 по 02.10.2014.
Ухвалою Верховного Суду від 10.12.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року у справі № 826/845/18.
За таких обставин, на думку представника позивача, існує необхідність зупинення провадження у справі №640/12261/20 за позовом Державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» до Головного управління Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві, про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень до прийняття рішення у справі № 826/845/18 Верховним Судом.
Відповідач у даній справі не заперечував проти зупинення провадження у справі.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду знаходиться справа №826/845/18 за позовом Державного підприємства «Державний науковий-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, в якій, на думку позивача, встановлено факти, які мають преюдиційне значення для даної справи.
Таким чином, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження в адміністративній справі №640/12261/20 до розгляду адміністративної справи №826/845/18, яка розглядається Касаційним адміністративним судом Верховного Суду.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 640/12261/20 до прийняття рішення Верховним Судом у адміністративній справі № 826/845/18.
3. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано - 04.07.2022.
Суддя Т.П. Балась