26 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа № 816/688/16
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" про заміну боржника в адміністративній справі №816/688/16 за позовом Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 адміністративний позов Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень було задоволено повністю:
податкові повідомлення-рішення Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області №0001921500 від 30 грудня 2015 року, № 0001931500 від 30 грудня 2015 року, № 0001941500 від 30 грудня 2015 року - визнано протиправними та скасовано;
стягнуто на користь Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Полтавській області витрати зі сплати судового збору у загальній сумі 190 757,20 грн.
24.10.2019 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/688/16 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на користь Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 190 757,20грн.
15.07.2022 судом одержано заяву представника позивача про заміну боржника з ГУ ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831) на його правонаступника, ГУ ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 44057192), в адміністративній праві №816/688/16 та видачу нового виконавчого листа.
02.08.2022 до суду надійшли пояснення ГУ ДПС у Полтавській області, у яких представник зазначав, що Полтавським окружним адміністративним судом 24.10.2019 видано виконавчий лист по справі №816/688/16. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлено до 03.05.2022. Позивачем не надано доказів пред'явлення вказаного виконавчого листа до виконання. Також, представник ГУ ДПС у Полтавській області повідомив, що Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 38719466) 10.05.2019 ліквідована.
Правонаступником відповідача 1 є Головне управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639), яке на сьогодні перебуває у стадії ліквідації, але не є припиненим.
З огляду на викладене, представник ГУ ДПС у Полтавській області наполягав на тому, що Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП -4057192) не є правонаступником відповідача 1, а тому відсутні підстави для заміни боржника на ГУ ДПС у Полтавській області.
Враховуючи приписи статей 205, 379 КАС України, суд розглядав заяву Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" про заміну боржника у справі №816/688/16 в порядку письмового провадження.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов до наступних висновків.
Статтею 52 КАС України закріплені положення стосовно процесуального правонаступництва та указано, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За приписами частин першої 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).
За правилами частин першої та п'ятої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Полтавська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39756650) припинена 10.05.2019, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ.
Водночас правонаступником Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області є Головне управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639).
Запис про припинення Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на момент вирішення судом питання про заміну боржника виконавчого провадження відсутній.
Враховуючи, що на даний час до Реєстру не внесений запис про припинення ГУ ДФС України у Полтавській області, підстави для його заміни є передчасним.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у справі №420/8922/20.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність заміни у виконавчому листі №816/688/16, виданому 24.10.2019 Полтавським окружним адміністративним судом, боржника, Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39756650), його правонаступником - Головним управлінням ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639); та про відсутність підстав для задоволення заяви в частині заміни боржника на ГУ ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 44057192) в адміністративній праві №816/688/16 та видачу нового виконавчого листа.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі №816/866/16 - задовольнити частково.
Замінити у виконавчому листі №816/866/16, виданому 24.10.2019 Полтавським окружним адміністративним судом, боржника, Полтавську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39756650), на правонаступника - Головне управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639).
У задоволенні іншої частини заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя І.С. Шевяков