Рішення від 22.08.2022 по справі 905/1965/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649

РІШЕННЯ

іменем України

22.08.2022р. Справа №905/1965/19 (905/2426/21)

Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання (помічника судді за дорученням) Сєврової Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Акціонерного товариства “К.Енерго” до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

За участю представників сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство “К.Енерго” звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення №543120417 від 20.07.2021 року, відповідно до якого до АТ “К.Енерго” застосовано штраф у розмірі 5396,96 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №726850417 від 29.09.2021 року, відповідно до якого до АТ “К.Енерго” застосовано штраф у розмірі 13739,42 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №804720417 від 08.11.2021 року, відповідно до якого до АТ “К.Енерго” застосовано штраф у розмірі 1189,41 грн.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 07.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1965/19 (905/2426/21) за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 02.03.2022 року.

22.02.2022 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Донецької області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині податкового повідомлення-рішення від 20.07.2021 року №543120417.

02.03.2022 підготовче засідання у справі №905/1965/19 (905/2426/21) не відбулось у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Харкова та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.

22.04.2022 на електронну пошту Господарського суду Донецької області від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Ухвалою суду від 24.06.2022 відкладено підготовче засідання по справі №905/1965/19 (905/2426/21) та зазначено, що після усунення обставин та поновлення діяльності суду у звичайному режимі, наявності можливості безпечного відправлення правосуддя та відновлення доступу до приміщення суду, а також при відновленні можливості забезпечити реалізацію сторонами їх прав, сторони буде проінформовано та повідомлено про дату, час та місце проведення судового засідання додатково відповідною ухвалою суду.

28.06.2022 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Донецької області від позивача надійшло клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.09.2021 року №726850417.

11.07.2022 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Донецької області від позивача надійшли заперечення на клопотання ГУ ДПС у м. Києві про залишення позовної заяви без розгляду в частині податкового повідомлення-рішення від 20.07.2021 року №543120417.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.07.2022 підготовче засідання по справі №905/1965/19 (905/2426/21) призначено на 21.07.2022 о 13:00 год. Явка представників сторін у судове засідання обов'язковою не визнавалась.

Ухвалою від 13.07.2022 було задоволено клопотання позивача про проведення судового засідання 21.07.2022 в режимі відеоконференція поза межами приміщення суду.

У підготовче засідання 21.07.2022 в режимі відеоконференція був присутній представник позивача. Представник відповідача у судове засідання 21.07.2022 не з'явився.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 21.07.2022 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 22.08.2022, визнано явку представників сторін не обов'язковою, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

Представники сторін у судове засідання 21.07.2022 не з'явились.

Частиною 5 ст.176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому ст.242 цього Кодексу, та з додержанням вимог ч.4 ст.120 цього Кодексу.

Так, з метою повідомлення відповідача про розгляд справи судом, на виконання приписів Господарського процесуального кодексу України, ухвали суду про відкриття провадження у справі від 07.02.2022 були направлена рекомендованими листами з повідомленнями про вручення на адресу сторін та були вручені сторонам, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

У зв'язку із закінченням знаків поштової оплати (поштових марок) та проведенням відповідних процедур закупівлі, Господарський суд Донецької області не має можливості з 22.02.2022 здійснювати відправку вихідної кореспонденції (розпорядження від 21.02.2022р.), тому про хід справи повідомлено сторін з використанням альтернативних способів, зокрема: шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи, а також розміщено відповідне оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Донецької області веб-порталу «Судова влада України».

Відтак, сторони вважаються повідомленими про розгляд справи належним чином.

У пункті 3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» роз'яснено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. З огляду на вищевикладене, господарський суд розглядає справу в порядку ст.ст.80, 178 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - АТ «К.ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131305) зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців. У спірний період Позивач перебував на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у місті Києві.

Відповідач, Головне управління Державної податкової служби України у м.Києві, є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах має адміністративну процесуальну дієздатність.

Щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 20.07.2021 року № 543120417.

У судовому засіданні встановлено, що 15.02.2019 Позивач подав до Податкового органу податкову декларацію із земельного податку №9023704747, якою задекларовано річну суму податкового зобов'язання 686 276,18 грн. з урахуванням його оплати рівними частками у сумі 57 189,68 грн. на місяць. Податкові зобов'язання нараховані за користування земельними ділянками з кадастровими номерами: 8038500000:91:027:0101; 8038500000:85:923:0016; 8038500000:85:371:0026; 038500000:85:322:0107; 8038500000:85:322:0005; 8038500000:85:322:0110; 8038500000:85:166:0053; 8038500000:85:345:0025, які знаходяться у Подільському районі міста Києва.

11.03.2019 Акціонерне товариство «Київенерго», правонаступником якого є АТ «К.ЕНЕРГО», звернулося до Офісу великих платників податків ДФС (орган перебування на податковому обліку на дату звернення) із заявою № 42АУ/18/33/1 «Про перерахування коштів».

Станом на 11.03.2019 в інтегрованій картці платника податків обліковувалася переплата з орендної плати за землю за кодом 1801060050 (Голосіївський район) на загальну суму 2 747 969,43 грн. Факт наявності переплати Податковим органом не заперечується. Відзив на позовну заяву не містить жодних доводів щодо цього.

Заявою № 42АУ/18/33/1 платник податків на підставі ст. 43 Податкового кодексу України просив частину переплати на загальну суму 290 030,29 грн перерахувати на рахунок земельного податку та орендної плати з юридичних осіб, в тому числі на погашення податкових зобов'язань по земельному податку за кодом ДКБУ 1801050056 Подільського району на суму 113 569,04 грн.

Перерахування вказаної суми коштів з одного рахунку на інший було здійснено Податковим органом 10.04.2019.

Крім того, 21.11.2019 АТ «К.ЕНЕРГО» звернулося до Офісу великих платників податків ДФС із заявою № 13/199 «Про перерахування коштів».

Станом на 21.11.2019 року в інтегрованій картці платника податків обліковувалася переплата з орендної плати за землю за кодом 1801060056 (Подільський район) на загальну суму 1 000 737,20 грн. Факт наявності переплати Податковим органом не заперечується.

Заявою № 13/199 Позивач просив Відповідача частину переплати з орендної плати за землю на загальну суму 895 020,32 грн. перерахувати на рахунок земельного податку та орендної плати з юридичних осіб, в тому числі на погашення податкових зобов'язань по земельному податку за кодом ДКБУ 1801050056 Подільського району на суму 114 379,38 грн.

Перерахування вказаної суми коштів з одного рахунку на інший було здійснено Податковим органом 22.01.2020 року.

У червні 2021 року ГУ ДПС у місті Києві проведено камеральну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб АТ «К.ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131305) за результатами якої складно акт камеральної перевірки №46504/Ж5/56-15-04-17-18 від 14.06.2021.

Відповідно до Акту перевірки №46504/Ж5/56-15-04-17-18 від 14.06.2021, Податковим органом встановлено порушення Платником податків строків сплати узгоджених податкових зобов'язань в частині своєчасності сплати земельного податку (п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України).

Вказано на те, що граничним терміном сплати є 30.12.2018 року, проте зобов'язання сплачено 03.01.2019 року, що свідчить про 04 дні затримки сплати.

31 липня 2021 року АТ «К.ЕНЕРГО» отримано податкове повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021, яким на підставі статті 124 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) до Платника податків застосовано штраф у розмірі 5 396,96 грн.

Відповідно до розрахунку штрафної санкції до податкового повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021, штрафну санкцію нараховано за період прострочення з 31.03.2019 по 10.04.2019 (сума штрафу 2818,97 грн.) та за період з 31.12.2019 по 22.01.2020 (сума штрафу 2577,59 грн).

13 серпня 2021 року Платник податків звернувся до Державної податкової служби України (ДПС України) із скаргою на податкове повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021 року в порядку пункту 56.2 статті 56 ПК України.

Рішенням ДПС України від 04.11.2021 року №24930/6/99-00-06-03-02-06 скарга Платника податків залишена без задоволення, а повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021- без змін.

Вказане рішення ДПС України отримано Платником податків 09.11.2021 року.

Вважаючи порушеним своє право, АТ «К.ЕНЕРГО» 09.12.2021 звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021.

Щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 29.09.2021 року №726850417.

АТ «К.ЕНЕРГО» отримано Акт камеральної перевірки №44179/Ж5/26-15-04-17-18/131305 від 03.06.2021 з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб АТ «К.ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131305) (надалі - Акт перевірки № 44179), складений Головним управлінням ДПС у м. Києві.

З Акту перевірки №44179 вбачається, що Платником податків допущено порушення строків сплати узгоджених податкових зобов'язань в частині своєчасності сплати земельного податку (п. 287.3. ст. 287 ПК України).

Вказано на те, що граничним терміном сплати є 30.12.2018 року, проте зобов'язання сплачено 03.01.2019 року, що свідчить про 04 дні затримки сплати.

05 жовтня 2021 року АТ «К.ЕНЕРГО» отримано податкове повідомлення-рішення № 726850417 від 29.09.2021, відповідно до якого на підставі статті 124 ПК України до Платника податків застосовано штраф у розмірі 13 739,42 грн.

Вважаючи порушеним своє право, АТ «К.ЕНЕРГО» 09.12.2021 звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення №726850417 від 29.09.2021.

У судовому засіданні встановлено, що АТ «К. ЕНЕРГО» було подано скаргу до Державної податкової служби України від 18.10.2021 року (вх. ДПС №31145/6 від 20.10.2021 року) на податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 29.09.2021 року №726850417.

Рішенням ДПС України про результати розгляду скарги від 09.02.2022 року №2554/6/99-00-06-03-01-06 скаргу АТ «К. ЕНЕРГО» задоволено повністю та скасовано податкове повідомлення-рішення від 29.09.2021 року №726850417.

Заявою від 27.06.2022 Позивач та у відзиві від 22.02.2022 Відповідач, просять про закрити провадження у справі в частині позивних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №726850417 від 29.09.2021, відповідно до якого до АТ «К.Енерго» застосовано штраф у розмірі 13 739,42 грн., у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, зокрема, у разі якщо відсутній предмет спору. Суд зазначає, що закриття провадження у справі можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Таким чином, скасування Відповідачем податкового повідомлення-рішення від 29.09.2021 року №726850417 в адміністративному порядку є підставою для закриття провадження у справі в цій частині на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 ГПК України за відсутністю предмету спору.

Щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 08.11.2021 №804720417.

Платником податків отримано Акт камеральної перевірки №75242/Ж5/26-15-04-17-18 від 06.10.2021 з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати орендної плати за землю АТ «К.ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131305) (надалі - Акт перевірки №75242), складений Головним управлінням ДПС у м. Києві (надалі також - Податковий орган).

Відповідно до Акту перевірки №75242, Платником податків допущено порушення термінів сплати (перерахування) самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб (п. 287.3. ст.287 Податкового кодексу України).

Вказано на те, що граничним терміном сплати є 30.12.2018, проте зобов'язання сплачено 03.01.2019, що свідчить про 04 дні затримки сплати.

15.11.2021 року АТ «К.ЕНЕРГО» отримано податкове повідомлення-рішення №804720417 від 08.11.2021, відповідно до якого на підставі статті 124 Податкового кодексу України (наділі - ПК України) до Платника податків застосовано штраф у розмірі 1189,41 грн. за затримку на 11 календарних днів сплати грошового зобов'язання 23 788,10 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 5% у сумі 1189,41 грн за платежем орендна плата з юридичних осіб 18010600.

Вважаючи порушеним своє право, АТ «К.ЕНЕРГО» 09.12.2021 звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення №804720417 від 08.11.2021,

Доводи Відповідача.

Відповідач проти позову заперечує, вважає його необґрунтованими, з посиланням на наступні обставини.

При проведенні камеральної перевірки дотримання податкового законодавства в частині своєчасної сплати орендної плати за землю, встановлено факти порушення платником АТ «К.ЕНЕРГО» (Код ЄДРПОУ 00131305) граничних строків сплати узгодженої суми грошового зобов'язання, що призвело до виникнення автоматично розрахованих штрафних (фінансових) санкцій у сумі 5396,56 грн.

За результатами розгляду матеріалів перевірки ГУ ДПС у м. Києві прийнято ППР від 20.07.2021 №543120417 про застосування штрафу за несвоєчасну сплату узгодження грошових зобов'язань із земельного податку у сумі 5 396,56 грн (5%).

При проведенні камеральної перевірки дотримання податкового законодавства в частині своєчасної сплати орендної плати за землю, встановлено факти порушення платником АТ «К.ЕНЕРГО» (Код ЄДРПОУ 00131305) граничних строків сплати узгодженої суми грошового зобов'язання, що призвело до виникнення автоматичного розрахованих штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1189,41 грн.

За порушення граничного терміну сплати складено податкове повідомлення рішення від 08.11.2021 №804720417 року (5% - 1 189,41 грн.). АТ «К. ЕНЕРГО» було оскаржено податкове повідомлення - рішення від 08.11.2021 №804720417 року в адміністративному порядку. За результатом розгляду скарги ДПС України винесено рішення про повне підтвердження нарахованих сум.

Джерела права, акти їх застосування та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення.

Щодо предметної юрисдикції спору

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України, (надалі - ГПК України), господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Згідно до частини другої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до ГПК України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними ГПК України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 21.09.2021 року у справі №905/2030/19 (905/1159/20) викладено наступний правовий висновок:

Спір за позовом боржника про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення є майновим за своєю правовою природою, оскільки за наслідком його розгляду в податкового органу може виникнути право на стягнення з боржника певної грошової суми (майнове право), яка в розумінні статті 190 ЦК України є майном боржника. Такого правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду в постанові від 20 травня 2020 року у справі № 1340/3510/18 (пункти 77, 81), Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду в постанові від 05 липня 2019 року у справі № 826/17147/18 (пункти 17, 18).

Отже, вимога особи, щодо якої порушено справу про банкрутство, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення як майновий спір боржника, підлягає розгляду в межах провадження у справі про банкрутство з визначенням юрисдикційності розгляду такого спору господарському суду.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.11.2019 року відкрито провадження у справі № 905/1965/19 про банкрутство АТ «К.Енерго».

З урахуванням наведеного, позов АТ «К.Енерго» про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень належить до предметної юрисдикції господарського суду.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Згідно з пп. 14.1.115 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України надміру сплачені грошові зобов'язання - суми коштів, які на певну дату зараховані до відповідного бюджету або на єдиний рахунок понад нараховані суми грошових зобов'язань, граничний строк сплати яких настав на таку дату.

Отже, податковий агент має право на підставі поданої заяви повернути з бюджету або врахувати в рахунок сплати наступних платежів тільки ту суму надміру сплаченого податку, який був перерахований до бюджету понад суму грошових зобов'язань, граничний строк сплати якої настав на таку дату.

Відповідно до п.43.1. ст.43 Податкового кодексу України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Згідно з п.43.2. ст.43 Податкового кодексу України обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання та пені є подання платником податків заяви про таке повернення протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми та/або пені.

Керуючись п.43.4 ст.43 Податкового кодексу України, платник податків подає заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення у готівковій формі коштів за чеком у разі відсутності у платника податків рахунка в банку.

Як вказано в п.43.5 ст.43 Податкового кодексу України контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення належних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

У відповідності до п.43.6 ст.43 Податкового кодексу України повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків здійснюється з бюджету, у який такі кошти були зараховані.

Так, плата за землю є місцевим податком і зараховується до відповідних місцевих бюджетів згідно з Бюджетним кодексом України за місцем розташування земельних ділянок (до міських, сільських та селищних бюджетів).

Згідно пункту 19 частини 1 ст. 64 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, міст Києва та Севастополя, районних бюджетів, бюджетів об'єднаних територіальних громад належить, в тому числі, податок на майно, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 69 Бюджетного кодексу України податок на майно, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування належить до доходів загального фонду бюджетів міст районного значення, сільських, селищних бюджетів належать. Відповідно до пп.10.1.1 п.10.1 ст.10 Податкового кодексу України податок на майно відноситься до місцевих податків. Відповідно пп.265.1.3 п.265.1 ст.265 Податкового кодексу України однією із складових податку на майно є плата за землю.

Органи Державної податкової служби України при поверненні помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань мають керуватись ст. 43 ПК УКРАЇНИ та Порядком інформаційної взаємодії Державної фіскальної служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених грошових сум зобов'язань та пені, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 11 лютого 2019 р. № 60 (надалі - «Порядок взаємодії»).

Пунктами 4, 5 Розділу II Порядку взаємодії передбачено, що після надходження до територіального органу ДФС поданої у паперовому вигляді заяви, вона вноситься працівником підрозділу, що виконує функції з адміністрування відповідного податку, збору, платежу до Журналу опрацювання заяв на повернення (надалі - «Журнал»), який ведеться засобами інформаційно-телекомунікаційної системи органів ДФС.

Якщо за результатами розгляду заяви підрозділом територіального органу ДФС, що виконує функції з адміністрування відповідного податку, збору, платежу, встановлено правомірність повернення коштів, працівник цього підрозділу вносить до Журналу відмітку про правомірність повернення відповідної суми коштів.

Внесення до Журналу відмітки про правомірність повернення коштів здійснюється не пізніше 18:00:

дев'ятого робочого дня до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви у разі повернення платежів, належних державному бюджету;

одинадцятого робочого дня до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви у разі повернення платежів, належних місцевим бюджетам, та платежів, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами.

В пункті 5 розділу ІІ Порядку взаємодії також зазначається, що у разі якщо за результатами розгляду заяви правомірність повернення коштів не встановлено, у строки, визначені абзацами другим-четвертим цього пункту, підрозділ територіального органу ДФС, що виконує функції з адміністрування відповідного податку, збору, платежу, готує та направляє платнику письмове повідомлення з відмовою у поверненні коштів із зазначенням причини такої відмови.

Пунктами 7, 8, 9 Розділу ІІ Порядку взаємодії також передбачено, що структурний підрозділ територіального органу ДФС, повинен формувати електронні висновки повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені (надалі - «Електронні висновки») за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Сформовані електронні висновки з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованими електронними печатками територіальних органів ДФС у строк не пізніше 18:00 шостого робочого дня до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви ДФС в автоматичному режимі надсилає до Казначейства для виконання.

Пунктом 1 Розділу III Порядку взаємодії встановлено, що Повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов'язань та пені у випадках, передбачених законодавством, здійснюється виключно на підставі заяви платника податку (за винятком повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку на доходи фізичних осіб, які розраховуються територіальним органом ДФС на підставі поданої платником податків податкової декларації про майновий стан і доходи за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку (далі - податкова декларація)), поданої до територіального органу ДФС за місцем адміністрування (обліку) помилково та/або надміру сплаченої суми протягом 1095 днів від дня її виникнення.

Заява може бути подана платником до територіального органу ДФС в електронній формі за допомогою засобів інформаційно-телекомунікаційних систем та з дотриманням вимог законодавства у сферах захисту інформації, електронних довірчих послуг та електронного документообігу.

З матеріалів справи вбачається, що 11.03.2019 акціонерне товариство «Київенерго», правонаступником якого є АТ «К.ЕНЕРГО», звернулося до Офісу великих платників податків ДФС (орган перебування на податковому обліку на дату звернення) із заявою № 42АУ/18/33/1 «Про перерахування коштів».

Цією заявою Позивач на підставі ст. 43 Податкового кодексу України просив частину переплати з орендної плати за землю за кодом 1801060050 (Голосіївський район) на загальну суму 290 030,29 грн. перерахувати на рахунок земельного податку та орендної плати з юридичних осіб.

Згідно відомостей щодо стану розрахунків з бюджетом по земельному податку з юридичних осіб з електронного кабінету Платника податків, перерахування вказаної суми коштів з одного рахунку на інший було здійснено 10.04.2019 року.

Крім того, 21.11.2019 АТ «К.ЕНЕРГО» звернулося до Офісу великих платників податків ДФС з листом №13/199 «Про перерахування коштів», яким просив частину переплати з орендної плати за землю за кодом 1801060056 (Подільський район) на загальну суму 895 020,32 грн. перерахувати на рахунок земельного податку та орендної плати з юридичних осіб.

Як вбачається з відомостей щодо стану розрахунків з бюджетом по земельному податку з юридичних осіб з електронного кабінету Платника податків, перерахування вказаної суми коштів з одного рахунку на інший було здійснено 22.01.2020 року.

З наведеного вбачається, що встановлений п. 43.5 ст. 43 Податкового кодексу України строк (не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви) на підготовку відповідного висновку Податковим органом не дотримано.

Суд зазначає, що ні ст.43 Податкового кодексу України, ані Порядок взаємодії не містять підстав за яких податковий орган може відмовити, відтермінувати чи перенести строки підготовки висновку про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань з відповідного бюджету. Податкове законодавство України не передбачає такої підстави для відмови в перерахунку помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання - як відсутність документальної перевірки щодо повноти декларування та своєчасності сплати того податку, з якого виникла переплата.

Отже, суд погоджується з твердженнями Позивача, що має місце протиправна бездіяльність Відповідача щодо несвоєчасного надання висновку про перерахування частини переплати коштів на рахунок земельного податку та орендної плати з юридичних за заявами Позивача від 11.03.2019 № 42АУ/18/33/1 та від 21.11.2019 № 13/199.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Разом тим, у п.129.6 ст.129 Податкового кодексу України передбачено, що за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", з вини банку або органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, такий банк/орган сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Відтак, визначальним фактором для застосування контролюючим органом штрафних санкцій до платника податків за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання є несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі податків, зборів та інших платежів до бюджетів, саме з вини такого платника податків.

В даному випадку, позивачем своєчасно подано до Податкового органу заяву про перерахування до бюджету грошового зобов'язання по земельному податку та орендної плати з юридичних осіб за спірні періоди, а відтак, ним виконано усі дії, які від нього залежали для належного виконання зобов'язання.

Оскільки заяви (про перерахування до бюджету грошового зобов'язання по земельному податку та орендної плати з юридичних осіб) було подано Платником податків до Податкового органу завчасно (за 20 днів до граничної дати сплати податкового зобов'язання), суд вважає, що Платника податків (Позивача) у відсутня вина у порушенні строків сплати податкового зобов'язання, які зазначені в актах перевірок №46504/Ж5/56-15-04-17-18 від 14.06.2021, №44179/Ж5/26-15-04-17-18/131305 від 03.06.2021 та №75242/Ж5/26-15-04-17-18 від 06.10.2021.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня ( пп.14.1.39 ст. 14 ПК України).

Податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія або бездіяльність) платників податків, податкових агентів та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, які призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених ПК України та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 109.1 ст.109 ПК України).

За порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються такі види юридичної відповідальності (п. 111.1 ст.111 ПК України ):

- фінансова;

- адміністративна;

- кримінальна.

Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст.111 ПК України).

Штрафи включаються до поняття грошового зобов'язання платника податків. Таким згідно з пп. 14.1.39 ПК України уважається сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Граничні строки застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) до платників податків відповідають строкам давності для нарахування податкових зобов'язань, визначеним ст. 102 ПК України (п. 114.1 ст.114 ПК України).

Відповідно до пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за:

порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії;

відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу;

порушення вимог законодавства в частині:

обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

цільового використання пального, спирту етилового платниками податків;

обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками;

здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального;

здійснення суб'єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб'єктів платниками акцизного податку;

порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з 12.03.2020 року на всій території України встановлено карантин.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінет Міністрів України від 09.12.2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з відповідними змінами), установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19.12.2020 року до 31.12.2021 року на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, від 20.05.2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та від 22.07.2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями на підставі статті 124 ПК України до Платника податків застосовано штрафну санкцію у розмірі 5% від суми податкового зобов'язання.

Оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийнято Податковим органом у період дії карантину.

Таким чином, штрафні санкції до Платника податків в силу пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України не застосовуються.

Така сама позиція висловлена самим Податковим органом на веб-сторінці Головного управління ДПС у м. Києві (https://kyiv.tax.gov.ua/), де 17.08.2021 року о 11:38 год. опубліковано повідомлення «Особливості застосування штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, вчинені протягом дії карантину».

З урахуванням наведеного, суд вважає, що проведені відповідачем нарахування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) за несвоєчасну сплату земельного податку здійснені всупереч забороні застосування санкцій протягом дії мораторію встановленого пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового Кодексу України.

Відповідно до розрахунку штрафної санкції до податкового повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021, на підставі акту перевірки №46504/ж5/26-15-04-17-18 від 14.06.2021, до позивача застосовано штраф на загальну суму 5396,96 грн. за порушення сплати (перерахування) самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, задекларованих в деклараціях (податковому розрахунку №9023704747 від 15.02.2019 року).

Як вбачаться з розрахунку штрафної санкції до податкового повідомлення-рішення №804720417 від 08.11.2021, на підставі акту перевірки №75242/ж5/26-15-04-17-18 від 06.10.2021, до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 1189,41грн. за порушення на 11 днів термінів сплати (перерахування) самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання по орендній платі за землю з юридичних осіб (п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України), задекларованих в деклараціях по орендній платі за землю з юридичних осіб (податковому розрахунку земельного податку №9023703272 від 15.02.2019 року).

Оскільки, останнім правомірним днем нарахування штрафу за порушення строків сплати узгоджених податкових зобов'язань в частині своєчасності сплати земельного податку (п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України) є 29.02.2020, то нарахування ДПІ Позивачу фінансових (штрафних) санкцій (після 29.02.2020) у податкових повідомленнях-рішеннях №№ 543120417, 804720417 є протиправним.

Щодо клопотання Відповідача, яке 22.02.2022 надійшло через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Донецької області, про залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.07.2021 року № 543120417 на суму 5396,56 грн.

Обґрунтовуючи вказане клопотання Відповідач зазначив, що ГУ ДПС у м. Києві було проведено камеральну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасної сплати орендної плати за землю АТ «К.ЕНЕРГО».

За результатами, складено акт камеральної перевірки від 14.06.2021 №46504/Ж5/26-15-04-17-18, який був направлений на податкову адресу (Донецька обл., м. Курахове, вул. Енергетиків, буд.34, 85612) платника податків рекомендованим повідомленням (0410717611563) 23.06.2021 року та отримано 30.06.2021 року.

На підставі висновків акта перевірки ГУ ДПС у м. Києві було прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.07.2021 №543120417 на суму 5396,56 грн., яке направлено на податкову адресу (Донецька обл., м. Курахове, вул. Енергетиків, буд.34, 85612) платника податків рекомендованим повідомленням (0410717781744) 27.07.2021 року та отримано за довіреністю 31.07.2021 року.

АТ «К.ЕНЕРГО» подало до ДПС України скаргу (вх. ДПС №24109/6 від 16.08.2021) на податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 20.07.2021 №543120417.

За результатами розгляду скарги ДПС України прийнято рішення від 04.11.2021 №24930/6/99-00-06-03-02-06, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення від 20.07.2021 №543120417, а скаргу АТ «К.ЕНЕРГО» - без задоволення.

Це рішення ДПС було отримано платником податків 09.11.2021 року.

Проте, Позивач лише 20.12.2021 року звернувся до суду з позовною заявою про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021.

Враховуючи вищенаведене, Відповідач вважає, що АТ «К.ЕНЕРГО» подало позовну заява після спливу позовної давності у місячний строк з дня отримання рішення ДПС про результати розгляду скарги від 04.11.2021 №24930/6/99-00-06-03-02-06.

Суд не погоджується з доводами Відповідача в цій частині, та вважає їх помилковими з огляду на наступне.

Так, за приписами пункту 56.18 статті 56 ПК України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Відповідно до пункту 56.19 статті 56 ПК України, у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.

Пунктом 56.17. статті 56 ПК України встановлено, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

За даними веб-сайту «Судова влада», на який посилається Відповідач, датою надходження позовної заяви Платника податків до Господарського суду Донецької області є 20.12.2021 року.

Згідно до штампу реєстрації вхідної кореспонденції позовна заява АТ «К.ЕНЕРГО» зареєстрована Господарським судом Донецької області 16.12.2021 року вх. № 25899/21.

При цьому, позовна заява була здана АТ «К.ЕНЕРГО» до відділення поштового зв'язку 09.12.2021 року, що підтверджується накладною ДП «Укрпошта» № 0411956524601 від 09.12.2021 року та описом вкладення до цінного листа (з тими самими номером і датою), а також чеком платіжного терміналу № 556666 від 09.12.2021 року, які наявні в матеріалах справи.

За приписами частини 7 статті 116 ГПК України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином суд дійшов висновку, що вказана позовна заява була подана АТ «К.ЕНЕРГО» з дотриманням визначеного пунктом 56.19 статті 56 ПК України строку.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання ГУ ДПС у місті Києві про залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.07.2021 року № 543120417 на суму 5396,56 грн.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За приписами частини 1,3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У відповідності до ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод визнається право людини на доступ до правосуддя, на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред'явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правовідношення.

Тобто, у кінцевому результаті ефективний засіб повинен забезпечити поновлення порушеного права, до стану, яке існувало до порушення права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Отже, виходячи зі змісту ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст. 20 ГК України, порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. При цьому, застосування певного способу судового захисту вимагає доведеності належними доказами сукупності таких умов: наявності у позивача певного суб'єктивного права (інтересу); порушення (невизнання або оспорювання) такого права (інтересу) з боку відповідача; належності обраного способу судового захисту (адекватність наявному порушенню та придатність до застосування як передбаченого законодавством). Відсутність (недоведеність) будь-якої з означених умов унеможливлює задоволення позову.

Згідно ст.ст. 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Дослідивши обставини справи, надані докази у їх сукупності, вислухавши присутніх під час судового розгляду справи представників сторін, суд дійшов висновку, що спірні податкові повідомлення-рішення прийняті ГУ ДПС у місті Києві на підставі та у межах повноважень, що визначені Конституцією та законами України, проте не обґрунтовано, без з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), у зв'язку з чим вони є протиправними та підлягають скасуванню

Суд вважає, що АТ «К.ЕНЕРГО» належними та допустимими доказами довів факт порушення права з боку ГУ ДПС у місті Києві, тому позов підлягає задоволенню.

У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ

Закрити провадження у справі в частині позивних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №726850417 від 29.09.2021 року на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Позовні вимоги Акціонерного товариства “К.Енерго” до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №543120417 від 20.07.2021 року, відповідно до якого до АТ «К.Енерго» застосовано штраф у розмірі 5 396,96 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 804720417 від 08.11.2021 року, відповідно до якого до АТ «К.Енерго» застосовано штраф у розмірі 1189,41 грн.

Стягнути з Головного управління ДПС місті Києві (04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19, код ЄДРПОУ 44116011) на користь Акціонерного товариства “К.Енерго” (85612, Донецька обл., м. Курахове, вул. Енергетиків, 34, код ЄДРПОУ 00131305) судовий збір 2270,00грн.

Рішення прийняте у нарадчій кімнаті, його вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 22 серпня 2022 року.

Повний текст рішення складено та підписано 26.08.2022 року.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ у встановленому порядку.

Рішення Господарського суду Донецької області набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Е.В. Зекунов