ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
29 червня 2022 року м. Київ № 640/5691/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І. ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Київської міської ради
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Київської міської ради, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо нездійснення контролю та нагляду в межах повноважень згідно Закону України "Про місцеве самоврядування".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2022 року позов залишено без руху з наданням часу для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:
-позовної заяви оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням норм частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до кількості сторін;
- належним чином завірених копій письмових доказів, якими позивач обґрунтовує заявлені ним позовні вимоги;
- копії позову з доданими матеріалами для відповідача;
- документу про сплату судового збору в сумі 992,4 грн або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2022 року направлено поштовим відправленням на адресу позивач, проте поштове відправлення повернулось не вручене з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою, неповна адреса». Тобто, поштове відправлення не вручено адресату з незалежних від суду причин.
Відповідно до частин 3, 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:
1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу;
2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.
У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:
1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.
У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
Суд зауважує, що позивачем у позовній заяві зазначено власну адресу без вказання номеру квартири, при цьому телефон та/або електронну адресу не вказано.
За таких підстав застосовуючи аналогію закону та враховуючи положення частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, ОСОБА_1 вважається таким, що повідомлений про залишення його позову без руху.
З урахуванням наведеного вище, оскільки копія ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2022 року не вручена позивача з незалежних від суду причин, суд вважає, що позивач повідомлений про залишення його позову без руху.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки, станом на 29 червня 2022 року позивачем не виконані вимоги ухвали суду від 30 травня 2022 року, отже є підстави для повернення позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, пунктом 1 частини 4 статті 169, частиною 8 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути без розгляду.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко