25 серпня 2022 року справа № 580/3161/22 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гараня С. М., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №580/3161/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/3161/22 за позовом ОСОБА_1 (далі -позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Відповідач подав до суду клопотання про заміну відповідача, в якому вказує, що є неналежним відповідачем у справі, оскільки виплату одноразової грошової допомоги до 5 травня контролюють органи соціального захисту населення, тому належним відповідачем у справі повинен бути Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації.
Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі, суд враховує, що відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 року № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється:
- органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій;
- структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад - особам, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби, а особам, які не є військовослужбовцями, поліцейськими, особами начальницького та рядового складу, - на поточні рахунки таких осіб в уповноважених банках.
Отже, виплата разової грошової допомоги до 5 травня, передбачена Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у 2022 році здійснюється органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України.
Оскільки позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня одночасно з виплатою пенсії та перебуває на обліку як пенсіонер, тому належним відповідачем у даній справі має бути відповідний територіальний орган Пенсійного фонду України, тобто Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для замінити первинного відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну неналежного відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій ГАРАНЬ