Справа № 560/8878/22
26 серпня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дочірнього Підприємства "Тепловода" Комунального Підприємства "МІСЬКТЕПЛОВОДЕНЕРГІЯ" Кам'янець - подільської Міської Ради , Кам'янець-Подільської міської ради , Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури про відшкодування моральної та матеріальної шкод, заподіяних службовим недбальством,
ОСОБА_1 звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд із позовною заявою до Дочірнього Підприємства "Тепловода" Комунального Підприємства "МІСЬКТЕПЛОВОДЕНЕРГІЯ" Кам'янець - подільської Міської Ради, Кам'янець-Подільської міської ради, Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури про відшкодування моральної та матеріальної шкод, заподіяних службовим недбальством.
Розглянувши позовну заяву, суд зазначає наступне.
На сторінці 8 поданої позовної заяви містяться неприпустимі висловлювання, які дискредитують Україну як державу, зокрема: "фашистської влади України", "злочини фашистського Кийова".
Відповідно до частини 1 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Застосування позивачем неприпустимих висловлювань по тексту заяви, які дискредитують Україну як державу, суд розцінює, як зловживання процесуальними правами.
Суд зазначає, що така мова перебуває поза нормальним стилем спілкування, в першу чергу, у діловому мовленні, що використовується в офіційному спілкуванні (між установами, окремою особою і установою, між посадовими особами, тощо).
Неприпустимість зловживання процесуальними правами є однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства (пункт 9 частини 3 статті 2 КАС).
Учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу (пункт 1 частини 5 статті 44 КАС).
На переконання суду образливі слова не можуть використовуватися ні у заявах по суті справи, заявах з процесуальних питань, інших процесуальних документах, ні у виступах учасників судового процесу та їх представників. Ці дії суперечать основним засадами (принципами) адміністративного судочинства, а також його завданню.
Обґрунтування своїх вимог з використанням наведених позивачем висловлювань виходить за межі нормальної, коректної та легітимної критики, що, наприклад, у розумінні Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) констатується як зловживання правом на подання заяви. Так, цей Суд, застосовуючи підпункт «а» пункту 3 статті 35 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, оголошує неприйнятною будь-яку індивідуальну заяву, подану згідно зі статтею 34, якщо він вважає, що ця заява є зловживанням правом на її подання. Для прикладу, Суд вказав на зловживання правом на подання заяви, коли заявник під час спілкування з ЄСПЛ вживав образливі, погрозливі або провокативні висловлювання проти уряду-відповідача, його представника, органів влади держави-відповідача, проти ЄСПЛ, його суддів, Секретаріату ЄСПЛ або його працівників (див. ухвали щодо прийнятності у справах «Ржегак проти Чеської Республіки» від 14 травня 2004 року, заява № 67208/01, «Дюрінже та Грандж проти Франції» від 4 лютого 2003 року, заяви № 61164/00 і № 18589/02, «Guntis Apinis проти Латвії» від 20 вересня 2011 року, заява № 46549/06).
З огляду на викладене, вчинення позивачем таких дій суд визнає як зловживання процесуальними правами та застосовує, зокрема, наслідки, передбачені частиною 3 статті 45 КАС.
Згідно із частиною 3 статті 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про повернення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 .
Керуючись частиною 3 статті 45, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Визнати дії ОСОБА_1 при поданні позовної заяви зловживанням процесуальними правами та такими, що суперечать завданню адміністративного судочинства.
Попередити ОСОБА_1 , що в разі повторного зловживання процесуальними правами, до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 КАС України.
Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.О. Михайлов