справа № 380/20129/21
з питань роз'яснення рішення суду
25 серпня 2022 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 у справі №380/20129/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в основному розмірі 80% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у порядку і розмірах, визначених пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" з урахуванням проведених виплат; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № С/3854 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 у відповідності до положень Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № С/3854 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 у відповідності до положень Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, з урахуванням виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.
12.08.2022 до суду надійшла заява представника позивача про роз'яснення судового рішення, в якій просить роз'яснити в якому процентному розмірі, виходячи з розміру грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія позивачу, підлягає нарахуванню і виплаті його пенсія з квітня 2019 року, а саме з 70% чи 80% сум грошового забезпечення. Підставою подання такої заяви є проведення відповідачем перерахунку пенсії позивача з квітня 2019 року у розмірі 70% сум грошового забезпечення.
Суд при вирішенні заяви про роз'яснення судового рішення виходив з такого.
У відповідності до частин першої, другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Згідно з частиною третьою статті 54 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Аналіз наведеного вказує на те, що роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, проте без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, та зумовлено нечіткістю судового рішення за змістом, коли таке є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а зі змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Таким чином, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі, роз'яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.
Суд при розгляді вказаного питання враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені в ухвалі від 15.05.2019 у справі №127/27678/16-а.
В обґрунтування заяви про роз'яснення судового рішення позивач посилається на неясність рішення суду щодо відсоткового значення пенсії з квітня 2019 року.
Суд вказує на те, що у межах заявлених позовних вимог у цій справі вирішувалось питання правомірності зменшення з 01.01.2018 розміру пенсії позивача з 80% до 70% сум грошового забезпечення, а також правомірність відмови відповідача у проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № С/3854 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019.
Тобто питання відсоткового значення розміру пенсії позивача з 01.04.2019 судом у межах цієї справи не вирішувалось, позаяк не входило у предмет спору.
Зважаючи на викладене, враховуючи приписи статті 254 КАС України, суд дійшов висновку, що рішення Львівського окружного адміністративного від 21.01.2022 у справі №380/20129/21 є чітким і ясним, в тому числі його резолютивна частина не містить жодних суперечливих або невизначених положень, які були б незрозумілими та перешкоджали його виконанню.
Отже, суд вважає, що у задоволенні заяви позивача про роз'яснення судового рішення необхідно відмовити.
При цьому, суд вважає за доцільне роз'яснити позивачу, що у разі непогодження зі зменшенням відповідачем відсоткового значення розміру пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки від ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2021 № С/3854 він вправі оскаржити такі дії пенсійного органу, звернувшись з відповідним позовом до суду.
Керуючись статтями 205, 241, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у задоволенні заяви позивача про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала суду у справі може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Мричко Н.І.