26 серпня 2022 року Справа № ЗВ/360/53/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 01 лютого 2011 року № Ю296/26У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, про стягнення з Виробничого об'єднання «Попаснянський склозавод» боргу у розмірі 532,21 грн,
11 лютого 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 01 лютого 2011 року № Ю296/26У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, про стягнення з Виробничого об'єднання «Попаснянський склозавод» боргу у розмірі 532,21 грн, а саме стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Ухвалою суду від 16 лютого 2022 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 01 лютого 2011 року № Ю296/26У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, залишено без руху. Запропоновано заявнику протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки заяви про заміну сторони виконавчого провадження шляхом надання суду: уточненої заяви про заміну сторони виконавчого провадження з доказами направлення Виробничому об'єднанню «Попаснянський склозавод»; належним чином засвідченої копії вимоги від 01 лютого 2011 року № Ю296/26У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, про стягнення з Виробничого об'єднання «Попаснянський склозавод» боргу у розмірі 532,21 грн; доказів щодо перебування на примусовому виконанні в органах Державної виконавчої служби України вимоги про сплату боргу від вимоги від 01 лютого 2011 року № Ю296/26У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, про стягнення з Виробничого об'єднання «Попаснянський склозавод» боргу у розмірі 532,21 грн станом на день звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалу суду від 16 лютого 2022 року про залишення заяви без руху представник позивача за довіреністю отримав 18 лютого 2022 року.
Отже, станом на 26 серпня 2022 року недоліки позовної заяви не усунені заявником у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки порядок повернення заяви при розгляді питання про заміну сторони виконавчого провадження не врегульовано КАС України, суд за аналогією закону застосовує положення статті 169 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на вищевикладене, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 01 лютого 2011 року № Ю296/26У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, про стягнення з Виробничого об'єднання «Попаснянський склозавод» боргу у розмірі 532,21 грн підлягає поверненню у зв'язку з не усуненням недоліків.
Керуючись статтею 7, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 01 лютого 2011 року № Ю296/26У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, про стягнення з Виробничого об'єднання «Попаснянський склозавод» боргу у розмірі 532,21 грн повернути заявнику.
Копію ухвали разом із заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.В. Кисіль