про прийняття звіту про виконання рішення
25 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/2264/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі
за позовом:
позивача - 1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
позивача - 2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )
позивача - 3: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 )
позивача - 4: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 )
до відповідача: Долинської міської ради (28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, 28, ЄДРПОУ 04055222)
про визнання протиправними рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивачі звернулись з позовом до суду, в якому просять:
- визнати незаконними та скасувати рішення Долинської міської ради від 02.04.2021 р. №668 “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства”, №669 “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства”, №666 “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства” та №667 “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства”;
- визнати протиправною бездіяльність Долинської міської ради щодо залишення заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 20.04.2021 р. про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами с. Новогригорівка Перша, Долинська міська територіальна громада Кропивницького району Кіровоградської області кадастровий номер 3521986900:02:000:5355 площею 2,0000 га, кадастровий номер 3521986900:02:000:5354 площею 2,0000 га, кадастровий номер 3521986900:02:000:5351 площею 2,0000 га, кадастровий номер 3521986900:02:000 площею 2,0000 га, без розгляду;
- зобов'язати Долинську міську раду затвердити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства загальною площею 8,0000 га (по 2,0000 га кожному), які розташовані за межами с. Новогригорівка Перша, Долинська міська територіальна громада, Кропивницького району Кіровоградської області, кадастрові номера 3521986900:02:000:5355, 3521986900:02:000:5354, 3521986900:02:000:5351, 3521986900:02:000:5352.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 р. у справі №340/2264/21 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Долинської міської ради від 02.04.2021 р. №666, “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства”, яким ОСОБА_4 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 2,00 га, кадастровий номер 3521986900:02:5352. Визнано протиправним та скасовано рішення Долинської міської ради від 02.04.2021 р. №667, “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства”, яким ОСОБА_2 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 2,00 га, кадастровий номер 3521986900:02:5351. Визнано протиправним та скасовано рішення Долинської міської ради від 02.04.2021 р. №668, “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства”, яким ОСОБА_1 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 2,00 га, кадастровий номер 3521986900:02:5355. Визнано протиправним та скасовано рішення Долинської міської ради від 02.04.2021 р. №669, “Про передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства”, яким ОСОБА_3 відмовлено в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 2,00 га, кадастровий номер 3521986900:02:5354. Зобов'язано Долинську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства загальною площею 8,0000 га (по 2,0000 га кожному), які розташовані за межами с. Новогригорівка Перша, Долинська міська територіальна громада, Кропивницького району Кіровоградської області, кадастрові номери 3521986900:02:000:5355, 3521986900:02:000:5354, 3521986900:02:000:5351, 3521986900:02:000:5352.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2022 р. зобов'язано Долинську міську раду подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2021 року у справі №340/2264/21 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.
До суду надійшов звіт Долинської міської ради про виконання судового рішення. До звіту додано копії рішень Долинської міської ради від 12.08.2022 р. №3843, №3844, №3845, №3846 «Про відмову у затвердженні проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки та наданні її у власність». Підставою відмов у вказаних рішеннях є, зокрема, заборона (підпункт 5 пункту 27 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України) під час дії воєнного стану безоплатно передавати землі державної комунальної власності у приватну власність, надавати дозволи на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розробляти таку документацію.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд враховує, що поданий відповідачем звіт від 12.08.2022 р. №01-40/169/1 свідчить про фактичне Долинської міською радою рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 р. у справі №340/2264/21.
Так, суд зобов'язував Долинську міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства загальною площею 8,0000 га (по 2,0000 га кожному), які розташовані за межами с. Новогригорівка Перша, Долинська міська територіальна громада, Кропивницького району Кіровоградської області, кадастрові номери 3521986900:02:000:5355, 3521986900:02:000:5354, 3521986900:02:000:5351, 3521986900:02:000:5352.
Дані дії відповідачем здійснено, заяви розглянуті, рішення прийняті.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 р. у справі №340/2264/21 підлягає прийняттю.
Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Долинської міської ради про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 р. у справі №340/2264/21.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова