26 серпня 2022 року Справа №160/515/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши матеріали адміністративної справи № 160/515/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі,-
11 січня 2022 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ПН НОМЕР_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (вул.Троїцька буд.20а, м.Дніпро, 49101, ІК в ЄДРПОУ 40108866) з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 07.12.2021 року № 2070к в частині притягнення дізнавача сектору дізнання Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 10.12.2021 року № 792 о/с в частині звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , дізнавача сектору дізнання Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», з 11.12.2021 року;
- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції, на посаді дізнавача сектору дізнання Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області з 11.12.2021 року;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області середнє грошове забезпечення ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу з 11.12.2021 року до дати фактичного поновлення ОСОБА_1 на посаді.
Ухвалою суду від 26.01.2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/515/22, та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 25.03.2022 року за клопотанням відповідача зупинено провадження у адміністративній справі № 160/515/22 до моменту скасування в Україні воєнного стану.
29.06.2022 року представником позивача подано клопотання про поновлення провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи, що обставини участі всього складу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в матеріалах справи відсутні, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження та продовження судового розгляду.
Також, відповідно до частини 1 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках встановлених ч. 2 ст. 205 цього Кодексу.
Згідно частини 4 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.
Окремим документом викладаються ухвали з питань: продовження та поновлення процесуальних строків (пункт 7 частини 5 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України).
Судом враховується, що Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
14.03.2022 року Президентом України підписано Указ «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 133/2022, у зв'язку із чим до Верховної Ради направлено проект Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 року № 7168.
Також Указом Президента України 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Верховна Рада ухвалила Закон № 2500-IX від 15.08.2022 року "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".
Cуд, відкладаючи розгляд справи, виходить із принципу процесуальної справедливості, який вимагає, зокрема, надання гарантії права бути заслуханим усім особам, яких стосується результат провадження, а також принципу доступу до правосуддя.
Отже, з огляду на необхідність належного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи, зібрання відповідних доказів: відзиву на позов, відповіді на відзив на позовну заяву, заперечення на відповідь на відзив, необхідність повного з'ясування усіх обставин справи, а також враховуючи введення в Україні воєнного стану з 24 лютого 2022 року та з урахуванням рекомендацій Ради суддів України стосовно роботи судів в умовах воєнного стану щодо виваженого підходу до питань, пов'язаних з можливістю продовження різного роду строків, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи № 160/515/22.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 237, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Поновити провадження в адміністративній справі № 160/515/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі.
Відкласти розгляд справи № 160/515/22.
Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з 25 вересня 2022 року в приміщенні суду за адресою: 49005, м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.
Зобов'язати відповідача надати до суду матеріали службового розслідування, які стали підставою для прийняття спірних наказів.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали про відкладення розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.О. Юрков