м. Вінниця
25 серпня 2022 р. Справа №120/950/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши заяву Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовом законного представника ОСОБА_1 , що подана в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до Погребищенського сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом законного представника ОСОБА_1 , що подана в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до Погребищенського сектору Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року позовну заяву задоволено. Зокрема, рішенням суду зобов'язано Погребищенський сектор Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.
05 серпня 2022 року відповідачем в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) подано заяву про відстрочення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року. У заяві також йшлося про відстрочення сплати судового збору, що розцінено як відповідне клопотання.
Ухвалою суду від 08 серпня 2022 року клопотання про відстрочення сплати судового збору залишено без задоволення, а заяву про відстрочення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року у справі №120/950/22 залишено без руху та запропоновано усунути недоліки шляхом надання документу про сплату судового збору в розмірі 744,30 гривень.
Копія ухвали від 08 серпня 2022 року отримана Управлінням Державної міграційної служби України у Вінницькій області 12 серпня 2022 року, що підтверджується розпискою про одержання копії судового рішення.
Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день вручення судового рішення під розписку.
Відтак, слід вважати, що копія ухвали про залишення заяви без руху вручена адресату 12 серпня 2022 року.
Однак, у запропонований термін заявник не усунув недоліки, що визначені ухвалою від 08 серпня 2022 року.
Разом із тим, Кодексом адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) не визначено наслідки невиконання ухвали про залишення заяви про відстрочення виконання судового рішення без руху.
За змістом частини 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки КАС України не визначено наслідки невиконання ухвали про залишення заяви про відстрочення виконання судового рішення без руху, тому суд вважає, що слід застосувати аналогію процесуального закону, зокрема, положення статті 169 КАС України.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина 5 статті 169 КАС України).
З огляду на те, що вимоги ухвали суду від 08 серпня 2022 року залишились невиконаними, недоліки поданої заявником заяви у встановлений строк ним не усунуті, тому наявні підстави для повернення заяви про відстрочення виконання судового рішення заявнику.
Керуючись статтями 7, 169, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про відстрочення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року у справі №120/950/21-а повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву про відстрочення виконання рішення суду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович