Справа № 3/593/463/2022
"26" серпня 2022 р. Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Данилів О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби Безпеки у Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ніжина Чернігівської області, громадянина України, із вищою освітою, працюючого заступником начальника штабу з мобілізаційної роботи військової частини НОМЕР_1 , одруженого, на утриманні має одну неповнолітню дитину, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 ,- у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-2 КУпАП,-
Перевіркою, проведеною з 10 по 17 серпня 2022 року комісією Управління СБ України в Тернопільській області спеціальної експертизи, наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею у військовій частині НОМЕР_1 було встановлено, що заступник начальника штабу з мобілізаційної роботи вказаного військового формування майор ОСОБА_2 , маючи допуск та доступ до державної таємниці за формою 2, не дотримавшись взятого на себе зобов'язання у зв'язку з допуском до державної таємниці, порушив встановлений порядок надання доступу до державної таємниці та не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, а саме:
ОСОБА_2 як відповідальна особа за ведення секретного мобілізаційного діловодства, не дотримався вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» та пп. 4, 22, 30 п. 116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою KM України від 18 грудня 2013 року № 939, не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, у зв'язку з чим комісією СБУ під час проведення спеціальної експертизи виявлено загрозу витоку секретної інформації у сфері оборони, порушення вимог нормативно-правових актів в сфері ОДТ.
Зокрема, в ході здійснення перевірки секретного мобілізаційного діловодства було встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 за № 150 від 23 грудня 2021року, військовослужбовець ОСОБА_3 є членом комісії з перевірки наявності секретних мобілізаційних документів та членом експертної комісії з проведення експертизи цінності документів. Відповідно до акта перевірки наявності матеріальних носіїв секретної інформації (МНСІ) за 2021рік (акт № М21дск від 31 січня 2022року), актів перевірок наявності за І та II квартали 2022 року (відповідні акти записані в спеціальному робочому зошиті інв.№ 27/1/26), акта на знищення секретних мобілізаційних документів (№ М166дск від 28 червня 2022року), протоколу засідання експертної комісії з проведення експертизи цінності документів (№ 5 від 29 липня 2022року) ОСОБА_3 була членом відповідних комісій з перевірки наявності та знищення МНСІ.
Разом з тим, через відсутність контролю з боку ОСОБА_2 за роботою із секретними мобілізаційними документами, ОСОБА_3 не надано доступу до відповідної категорії документів (додаток № 3 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 про доступ до секретних мобілізаційних документів (інв.№268дск від 24.12.2020), що є порушенням вимог п.п. 90, 97, 336, 337, 343, 416, 434 Порядку.
Вказані в протоколі порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці з боку ОСОБА_2 підтверджуються актом спеціальної експертизи у в/ч НОМЕР_1 (реєстр. № 69/26-5481дск від 18.08.2022), зобов'язанням громадянина у зв'язку з допуском до державної таємниці та іншими матеріалами справи, що додаються до протоколу.
А так як ОСОБА_2 у зв"язку із недотриманням вимог Порядку № 939 та ст. 28 Закону України „Про державну таємницю", а саме: недотримання встановленого порядку надання доступу до державної таємниці та невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, у зв'язку з чим виникла загроза витоку секретних відомостей, тобто він вчинив правопорушення, передбачене п.п 5, 6 ч. 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, просив його суворо не карати.
Крім визнання своєї вини самим правопорушником, його вина у вчиненні зазначеного вище правопорушення, підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом № 5 про адміністративне правопорушення від 19 серпня 2022року; витягом з акту спеціальної експертизи, наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов"язаної з державною таємницею у військовій частині НОМЕР_1 ; витягом із Закону України " Про державну таємницю", витягом з "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженим постановою КМУ від 18 грудня 2013 року № 939; витягами із наказу командира військової частини НОМЕР_1 по стройовій частині від 31 серпня 2015 року за № 233 та від 24 квітня 2019 року за № 92; оглянутими в судовому засіданні функціональними обов"язками заступника начальника штабу з мобілізаційної роботи штабу військової частини НОМЕР_1 , затвердженими 23 грудня 2021 року тимчасово виконуючого обов"язки начальника штабу військової частини НОМЕР_1 ; зобов"язаннями ОСОБА_1 у зв"язку із доступом до державної таємниці, які були власноручно підписані ним 5 березня 2019 року.
Суд, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, які пом'якшують відповідальність, відсутність у його діях обставин, що обтяжують відповідальність, вважає доцільним обрати ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, що буде необхідним та достатнім для його виправлення та недопущенн вказаного порушення у майбутньому.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33-35, 212-2, 221, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суд,-
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-2 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 510 (п"ятсот десять ) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев"яносто шість ) гривень 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Бережанського
районного суду Тернопільської області Данилів О.М.