308/10728/22
25.08.2022 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,розглянувши матеріали Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , пенсіонерки,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 154 КУпАП України, -
Старшим ДОП СДОП ВП Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенантом поліції Любомиром Щербаничем було складено протокол Серії ВАВ №169132 від 08.08.2022 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.154 КУпАП.
Так, із Протоколу Серії ВАВ №169132 від 08.08.2022 року вбачається, що 11.07.2022 року близько 20 год. 20 хв. за адресою м. Ужгород, вул. Лобачевського, гр. ОСОБА_1 порушила правила вигулу собаки за межами помешкання без повідка та намордника та завдала шкоду гр. ОСОБА_2 , а саме собака своїми діями завдала царапини. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 154 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, згідно вимог ч.1 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно положень ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи, в т.ч. відомості про правопорушника, свідків та потерпілих.
В протоколі Серії ВАВ №169132 від 08.08.2022 року не зазначено, по батькові особи, яка склала протокол, а також не зазначено, за якою частиною стаття 154 КУпАП притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .. Без визначення частини статті 154 КУпАП за якою притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 неможливо правильно визначити підвідомчість даної справи, тобто який саме орган має розглядати дану справу.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За таких обставин, зазначені у протоколі розбіжності та неповнота відомостей унеможливлюють прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно абзацу 5 ст. 26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що направлені до суду матеріали не містять відомостей, які необхідні для повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, приходжу до висновку про необхідність їх направлення для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 256 КУпАП, -
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.154 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Ужгородському РУП ГУНП в Закарпатській області, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду В.Й. Данко