про відмову у відкритті апеляційного провадження
25 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/914/22 пров. № А/857/11013/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Затолочного В. С.
суддів -Большакової О. О.
Качмара В. Я.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 300/914/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з пропуском скаржником строку на апеляційне оскарження судового рішення та невідповідністю апеляційної скарги вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Скаржнику надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для виконання її вимог, вказано способи усунення виявлених недоліків та роз'яснено правові наслідки, передбачені процесуальним законом, у разі неусунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху була доставлена скаржнику до його електронної кабінету 08 серпня 2022 року о 18:53, що підтверджується долученою до матеріалів справи довідкою, яка автоматично формується в автоматизованій системі діловодства Восьмого апеляційного адміністративного суду за наслідками такого надсилання.
На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк скаржником скеровано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення. Доводи клопотання зводяться до того, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не отримувало копії оскаржуваного рішення, а дізналося про нього лише 19 липня 2022 року з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Однак, наявною у матеріалах справи довідкою Івано-Франківського окружного адміністративного суду про доставку електронного листа з найменуванням “рішення суду від 21.04.2022 по справі №300/914/22 (суддя Боршовський Т.І.)”, що автоматично формується в автоматизованій системі діловодства суду за наслідками такого надсилання підтверджується доставка оскаржуваного рішення до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області 21.04.2022 о 19:46. День отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу, в розумінні пункту 2 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, є днем вручення судового рішення відповідачу.
Заявником наведено ті ж підстави пропуску строку, що й в апеляційній скарзі, таким доводам вже було надано правову оцінку та визнано підстави пропуску скаржником строку неповажними та такими, що спростовуються наявними у матеріалах справи доказами. Інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження скаржником у клопотанні не наведено. Також суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що на усунення недоліків апеляційної скарги пенсійним органом доказів доплати судового збору не надано.
Відповідно до положень частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу, у встановлений судом строк не наведено поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, суд вважає, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
При обранні правових наслідків у зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, судом апеляційної інстанції враховано позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 28 квітня 2021 року у справі №640/3393/19.
На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі №300/914/22.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2022 року у справі № 300/914/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. С. Затолочний
судді О. О. Большакова
В. Я. Качмар