про відкриття апеляційного провадження
24 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/3202/22 пров. № А/857/9531/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року про зупинення провадження у справі № 380/3202/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Після усунення недоліків апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою цієї статі встановлено, що учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст. 295 КАС України).
Судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції 25 травня 2022 року, повний текст якої складений 30 травня 2022 року. Апеляційну скаргу на судове рішення відповідачем скеровано безпосередньо до суду апеляційної інстанції 16.06.2022, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
У клопотанні скаржником не заперечуються обставини пропуску ним строку на апеляційне оскарження. Доводи скаржника зводяться до того, що пропуск строку на апеляційне оскарження зумовлений отриманням копії оскаржуваного рішення лише 01.06.2022. На підтвердження доводів про отримання ним копії оскаржуваного судового рішення скаржником надано докази надходження та реєстрації вхідної кореспонденції.
Слід зазначити, що згідно довідки про доставку електронного листа "документ в електронному вигляді "ст. 236 зупинення провадження (підготовче)" від 25.05.2022 по справі №380/3202/22", що автоматично формується в АСДС Львівського окружного адміністративного суду за наслідками такого надсилання, копію оскаржуваного судового рішення доставлено до електронного кабінету одержувача - Головного управління Національної полдіції у Львівській області 31.05.2022 о 13:14.
В розумінні п.2 ч.6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Тобто, процесуальний закон пов'язує дату перебігу строку на апеляційне оскарження з датою отримання судового рішення в електронному вигляді на офіційну електронну адресу, а не з датою реєстрації вхідної кореспонденції суб'єктом владних повноважень.
Водночас, враховуючи доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що оформлення апеляційної скарги у відповідності до вимог КАС України (форма та зміст) та вчинення сукупності послідовних та регулярних дій, спрямованих на реалізацію права на апеляційне оскарження судового рішення у даній справі без тривалого пропуску строку, є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Поновити Головному управлінню Національної поліції у Львівській області строк на апеляційне оскарження ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року про зупинення провадження у справі № 380/3202/22.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року про зупинення провадження у справі № 380/3202/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Зупинити дію ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 25 травня 2022 року про зупинення провадження у справі № 380/3202/22.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний