про відкриття апеляційного провадження
24 серпня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/7234/21 пров. № А/857/11208/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 380/7234/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина Фарм" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що апеляційна скарга на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року була подана 07 жовтня 2021 року, в межах строку на апеляційне оскарження. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року повернуто апеляційну скаргу у зв'язку з неусуненням недоліку апеляційної скарги. Головним управлінням ДПС у Львівській області повторно 07 грудня 2021 року подано апеляційну скаргу, однак ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2022 року закрито апеляційне провадження, оскільки апеляційна скарга не підписана скаржником. Оскільки повторно апеляційну скаргу подано в межах розумного строку, просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Крім того, Головним управлінням ДПС у Львівській області подано клопотання про заміну сторони, в якому зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права було ліквідовано, їх права та обов'язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема, Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).
У свою чергу, відповідно до наказу ДПС України № 755 від 24 грудня 2020 року, з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС України №529 від 30 вересня 2020 року, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються.
Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, у зв'язку з тим, що правонаступником Головного управління ДПС у Львівській області є відокремлений підрозділ ДПС України Головне управління ДПС у Львівській області, у відповідності до статті 52 КАС України, слід допустити заміну відповідача у справі на правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області, як відокремленого підрозділу ДПС України.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про заміну сторони правонаступником у справі № 380/10223/21 - задовольнити.
Замінити Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) на правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) у справі № 380/7234/21.
Поновити Головному управлінню ДПС у Львівській області строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 380/7234/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 380/7234/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галичина Фарм" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 380/7234/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін