ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
20 квітня 2022 року м. Київ № 640/2691/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши заяву про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - Відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ненарахування та невиплати Позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити Позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік», з урахуванням раніше виплаченої допомоги.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2022 відкрито провадження у справі.
Відповідачем подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду за позовними вимогами за 2021 рік.
Розглянувши подану заяву, оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, суд встановив наступне.
Згідно із абзацом 1 частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога.
Статтею 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.
Особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
З викладених норм законодавства слідує, що перебіг шестимісячного строку звернення до суду згідно статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо позовних вимог про виплату суми щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік слід обраховувати з 30.09.2021 та спливає 31.03.2022.
Позивачем подано до суду позовну заяву із вимогами, зокрема, щодо перерахунку та виплати грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік - 20.01.2022, тобто без пропуску строку звернення до суду.
Вказана правова позиція відповідає правовій позиції викладеній у постановах Верховного Суду від 06.02.2018 у справі №607/7919/17 та від 14.08.2018 у справі №473/2190/17, від 31.03.2021 у справі №240/12017/19, від 30.06.2021 №420/940/21, від 16.07.2021 №420/14018/20, від 22.07.2021 №420/718/21.
Керуючись положеннями ст. 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Відмовити Київському міському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в задоволені заяви (вх. від 09.02.2022) про залишення позову без розгляду.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Н.М. Клименчук