про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 серпня 2022 року Справа № 480/5467/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
22.08.2022 р. до Сумського окружного адміністративного суду через представника ОСОБА_2 звернувся ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) з позовною заявою до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" (40030, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 23), в якій просить:
1. Визнати протиправними дії Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області» щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за останньою займаною посадою заступника командира бригади, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та з урахуванням щомісячного преміювання (премії), встановленого з 01.01.2020 року розпорядженням командувача Національної гвардії України від 27.12.2019 року № Р-39 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у розмірі 60 відсотків посадового окладу, з 01.01.2022 року розпорядженням командувача Національної гвардії України від 07.02.2022 року № Р-6 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у розмірі 95 відсотків посадового окладу та з 01.02.2022 року розпорядженням командувача Національної гвардії України від 01.03.2022 року № Р-12 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у розмірі 165 відсотків посадового окладу.
2. Зобов'язати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для здійснення з 01.01.2020 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 оновлєні двідки про розмір грошоворго забезпечення станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2022 року та на 01.02.2022 року за останньою займаною посадою заступника командира військової частини НОМЕР_1 з виховної роботи, із обов'язковим зазначенням у нових довідках відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та з зазначенням щомісячного преміювання (премії), встановленого з 01.01.2020 року розпорядженням командувача Національної гвардії України від 27.12.2019 року № Р-39 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у розмірі 60 відсотків посадового окладу, з 01.01.2022 року розпорядженням командувача Національної гвардії України від 07.02.2022 року № Р-6 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у розмірі 95 відсотків посадового окладу та з 01.02.2022 року розпорядженням командувача Національної гвардії України від 01.03.2022 року № Р-12 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» у розмірі 165 відсотків посадового окладу.
Також позивач просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на свою користь судові витрати у вигляді судового збору за подання позовної заяви з вимогою немайнового характеру у розмірі 992 грн. 40 коп. та витрати, пов'язані з розглядом справи, тобто витрати на професійну правничу допомогу адвоката у розмірі 13000 грн. 00 коп.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст.ст.257 КАС України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.
Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін не надходило.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.5 ст. 262 КАС України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5467/22 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Сумській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Копію позовної заяви з доданими до неї документів надіслати відповідачу.
5. Згідно з ч. 1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.
7. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук