щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа
до виконання
25 серпня 2022 року Р і в н е №460/12122/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька, розглянувши заяву про поновлення сьроку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу
Рішенням від 31.12.2021 позов Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 14484,78 грн - задоволено повністю.
01.07.2022 за вказаним судовим рішенням видано виконавчий лист із строком пред'явлення 02.05.2022.
18.08.2022 від представника Головного управління ДПС у Рівненській області надійшла заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, яка обґрунтована тим, що виконавчий документ отримано стягувачем після спливу строку для пред'явлення його до виконання, а тому є необхідність та підстави поновити такий строк.
Враховуючи введення на всій території України воєнного стану, суд з урахуванням вимог ч.4 ст.229 та ч.3 ст.376 КАС України розглянув вказану заяву за відсутності учасників справи без здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у письмовому провадженні.
При вирішенні даної заяви, суд встановив та врахував таке.
Згідно з ст.129-1 Конституції України, судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до частин першої та другої статті 14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, що набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною першою статті 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).
Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України).
Згідно зі ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі Закон №1404-VIII), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону №1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно з ч.4 ст.12 Закону №1404-VIII, строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Відповідно до ч.6 ст.12 Закону №1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Згідно з ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Як встановлено судом з матеріалів справи, виконавчий лист у справі №460/12122/21 видано судом 01.07.2022 із строком пред'явлення 02.05.2022. Крім того, такий виконавчий документ отримано стягувачем 11.07.2022.
Оскільки строк пред'явлення виконавчого листа до виконання завершився до його отримання стягувачем, то такий стягувач позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання, а тому причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення належного виконання рішення суду у справі №460/12122/21, суд дійшов висновку, що пропущений стягувачем строк підлягає поновленню.
Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Головного управління ДПС у Рівненській області задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 01.07.2022 у адміністративній справі №460/12122/21.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 25.08.22
Суддя С.М. Дуляницька